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                      青海福彩网靠谱吗

                      2020-02-27 09:52:01 来源: 中国政府网
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                      青海福彩网靠谱吗2017年春节期间,澎湃新闻 思想市场 栏目将陆续推出由知识分子、新工人、学生、乡建者等不同主体所构成的城市新移民(或暂居者)的返乡笔记,以期从不同视角激发新的思考。 跟我一样90年代初出生的人早已到了适婚年龄,今年收到很多同学结婚的邀请,过年回家这几天还参加了两场同学的婚礼,同学聚在一桌慨叹时光很快的同时,也讨论起了结婚彩礼带来的压力之大让人有苦难言,其中更有因为男女两方家庭在彩礼谈不拢使得男女双方原本要订婚的最终不欢而散的现象,原本邀请了亲朋参加婚礼却又被通知婚礼取消的闹剧也时有发生。婚姻本是人生任务进行中让人期待和向往的事情,可是现在却让很多人望而生畏。结个婚需要被拯救的不是爱情,而是谁来拯救这越来越离谱的彩礼? 我的老家在江西赣州,位于赣南地区。从90年代至今,家乡地区的彩礼就在不断攀升,娶媳妇回家是每一个农村家庭个体人生任务里面最老大难的问题,伴随着嫁娶这样一个问题的是女方对男方在 车子、房子、票子 的要求。而我们这边的彩礼是指除掉车子、房子以外还要支付给女方家的礼金。这方面的经济支出对于一个农村家庭来说是很昂贵的一笔开支,虽然很多人在抱怨,但是就像大多农民说的那样, 大家都是这个行情,你付不起,但你总要娶媳妇抱孙子吧 。有着很多的无可奈何,却也没有办法。 从时间上来看,在赣南地区,90年代初,家里娶个媳妇彩礼花费为690元上下,再有就是有个黑白电视、录音机、自行车的面子上的礼数,到了95年之后花费8000元-10000元不等,对于建房子的要求基本上是没有,只要在老家的房子里有一间婚房就可以,再就是最好有一辆摩托车;而到了2000之后,礼金普遍从10000多元一直上涨到2005年的30000元-40000元不等,而2008年之后彩礼的数目已经达到了100000元以上,在其他要求上,女方家庭开始要求男方家要有新房子,对房子的要求也从在村子里建新房子到至少要在镇上买房子,2010年之后还比较普遍的要求男方最好能够有车。也就是说,如果男方有 房子、车子、票子 的话就可以找到好的姑娘并且顺利嫁娶。这样一来的话,不仅彩礼钱在不断上涨,对于车子和房子的要求也在不断抬价,彩礼的压力也就更大了,对于还在建设中的赣南老革命根据地的农民来讲,上一辈的六七十年代出生的父母辈们只能通过外出务工来增加收入,子女这一代刚刚出来没有能力全部自己开出这一部分开支。家里娶一个媳妇是要两代人 掏光家底 拿出 压箱钱 来共同付出的,它变成了两代人的人生任务里面共同的一环。 从地方来看,以赣州于都县为例,娶一个于都媳妇最高可以达到180000的惊人数目,这个数字对于经济能力普通的家庭实在是支付不起。就算没有那么高,正常也要13万左右的彩礼,而且于都县作为人口大县,不管男女双方是自由恋爱还是第三方牵线,订婚和结婚之前近乎是一个谈判的过程, 父母之命,媒妁之言 在用 彩礼 进行你来我往的三番两次的两个家庭的婚前的 结识 ,双方谈的好,则两家可结 秦晋之好 ,如果一方不满意或者不让步就意味着两家不能结合,也就会有之前原本邀请了亲朋参加婚礼却又被通知婚礼取消的闹剧。对于这种事情,老百姓也表示很无奈, 谈钱真的是伤感情啊,有多少情投意合的男女被天价彩礼拆散 。跟家人在聊起彩礼这个话题的时候,大家都调侃式的说, 在赣州别人一听到是于都的女孩子,别人都不敢相处了。都是礼金惹的祸。 所以很多外地人讲 江西老表嫁女儿就像卖女儿一样、嫁出去的女儿是泼出去的水 。在赣南这样一个人口流动比较大,区域与区域之间的来往比较密切的地方,像于都这样的彩礼情况在其他县市如南康、瑞金、宁都也都会相互影响,而且彩礼的数目也是一年比一年增长,令人惊讶的是,这个增长的数目近两年已经达到了一年10000的幅度,农民也不知道到底什么时候是个头,大部分人都说: 吃可以不用吃的那么好,住也可以不用住太好,但是媳妇总得娶回家呀 。听于都车溪乡镇的一个政府工作人员讲,于都的彩礼高已经在地方出了名,甚至中央都已经有所知晓,省里正准备出台一个地方政策的文件来限制这样的彩礼的盲目增长。老百姓自然也很欢迎政府这样的文件的出台来减轻他们的压力。 彩礼的数目为什么会如此之高?首先要着眼于赣南老区这边的实际条件,第一是经济上的不富裕使得一个家庭格外看重女儿出嫁的时候的彩礼数目,尤其是 彩礼越高女儿嫁的就越好 的心理,我们村里的老人家都说, 人家养一个女儿二十几年花费了多少心血,哪有那么轻易就把一个女儿给嫁出去了 第二是这边家庭重男轻女的思想导致在家庭组成上几乎每户家里只要有女孩的都一定是有男孩,女孩嫁出去可以在一定程度上减轻家中男子娶老婆的费用带来的压力,也就是农村人说的, 嫁女儿的时候是你问别人要钱,等到你家儿子娶老婆的时候就是人家问你要钱了,风水轮流转 ,套用于都人说的一句话就是, 女孩是招商银行,男孩是建设银行 ,现在已经有了两个儿子的舅妈之前还在跟我们半开玩笑的说, 好想再生到一个女儿来,不然以后压力好大 第三是,赣南老区这边本地域内人口流动比较大,区域与区域之间的来往比较密切,一个地方的彩礼会很快传到另一个地方,所以跟风的现象比较严重,彩礼普遍在不断上涨,另外,赣南同时又和区域外的如广东、福建等地方的联系比较多,外出打工的非常多,跨省的婚姻也多了起来,在跨省婚姻中,比如很多人嫁到福建、广东的礼金都是10万、20万,慢慢的行情这东西也就上来了,区域内的婚姻彩礼也就上来了,并且不断上涨。其次是攀比和跟风带来的心理的异化,本来结婚是完成子女的人生任务的一个事情,现在却被市场化了,人们攀比彩礼的数目,比谁的婚礼举办的酒店好、比谁拍的婚纱照更加高大上、比谁的接亲的车队更豪华等等。像婚姻介绍、婚庆策划、婚礼拍摄、豪车租赁的市场就是在人们不断攀比中 热 起来了。但是即使这样,彩礼仍然是最基础的攀比,是人们去看待一场婚礼最先关注的一个因素,大部分农民在彩礼上进行比较时都会想, 今天张家女儿出嫁,礼金7万,明天李家女儿出嫁礼金怎么也得7万2吧?????? 比着比着这礼金就涨起来了。还有一个说法是:如果你把女儿嫁便宜了,村里人还会说三道四,是不是这个女儿不好看,是不是这个女儿有问题??????让你不得不跟着行情走。另外,农民是怕吃亏和担心利益受损的弱势群体,他们觉得在彩礼上多收一点钱是一种踏实是一种放心,觉得自己的女儿在男方家里才不会被欺负。 其实,婚姻本是人生任务的一环,彩礼和其他的一些礼数(从最初的 老三件 到现在的 五金 )的附带都是婚姻中的一个随礼的习俗,就像女儿出嫁时母亲要流几滴眼泪、新郎要抱着新娘入新房等这样一些礼数一样,那些都是婚姻的外在物,如今,这样的一些外在,像 彩礼 这样的因素已经变成了首要考虑,这是人们对 门当户对 的曲解和婚姻习俗的变异,那种收取礼金的象征意义超过了初入婚姻关系时的男女双方和家庭双方的正常亲家来往的问题,这也造成了 看钱而不是看人 引发了在大多数婚姻中的矛盾的结果。传宗接代也好,望女成凤也好,农民在子女的婚姻彩礼上的这样一种 朴实 的衡量和考虑与当下的婚姻彩礼节节攀升,并不是他们有意而为之的后果,在通过彩礼走向婚姻的秩序中,婚姻习俗的市场化局面使得农民已经无法进行自我的调控和规范,这种失范的状态已经牵连到了让人们更加苦不堪言的早已变相的人情往来和的人际关系。如今农村的光棍问题也越来越严重,我问起老家的叔伯们时,他们说,现在村里的男性在28岁以后基本上就很难娶到媳妇了,村里以前最多只有一两个光棍的,现在则有八、九个,甚至有的村都有十个以上的光棍,大部分都是因为在适婚年龄没能找到合适的对象,其中彩礼是个很大的 拦路虎 ,村里人常常都说, 现在只要有钱就很容易娶到一个媳妇,多好的都可以 。 千言无语一句话:婚姻无罪,彩礼太贵。

                      有轨电车西郊线开启重联运营模式 两辆车连挂运行属国内首次 重联运营可使运力翻倍黄金周假期首日,有轨电车西郊线开启重联运营模式摄影/本报记者 黄亮 昨天是国庆长假第一天,香山、北京植物园迎来客流高峰。服务于三山五园地区的有轨电车西郊线开启了重联运营模式,运力可翻倍,满足大客流需求。据北京公交集团介绍,有轨电车重联运行在国内尚属首次。 有轨电车西郊线重联运营 昨天早晨6点10分,有轨电车西郊线开启了重联运营模式。远远望去,两辆有轨电车连在一起,像一列缩小版的火车。 所谓有轨电车重联,就是指两辆同型号的有轨电车连挂运行,共用一个控制系统、电力系统和网络系统,由一名司机完成驾驶控制,达到提高运能的目的。车辆重联后的动力和电力较单车增加一倍,运力也增加一翻倍。 据北京公交集团相关负责人介绍,国庆期间,香山公园、北京植物园将迎来游园高峰。为了满足市民赏秋出行的需求,10月1日起,有轨电车西郊线首次开行重联有轨电车。有轨电车重联后,原有5模块车厢将增加到10模块,车辆载客定员由原来的每车280人增加到560人,运力提高一倍。 黄金周每日开行4组重联列车 十一假期,北京也迎来了全年最美的季节,越来越多的市民会选择乘坐西郊线前往香山、植物园周边出游赏秋。 据统计,中秋节小长假期间,西郊线共运送乘客11.3万人次,日均约3.7万人次,单日最高客流4.2万人次。根据中秋节期间的客流情况,结合国庆节期间客流特点、天气情况及西郊线线路特点,预计国庆七天,西郊线客运量为31.5万人次,日均客运量约4.5万人次,最高日客流预计将达到6.5万人次。 为保证节日期间运力充足,西郊线每日上线10列,其中4组重联车,运行间隔6分钟,全日计划开行318列次。重联列车开行后,按照重联车每组车定员560人计算,单向小时运力3920人次,比重联前增加1120人次,运力增幅40%。 重联运行在国内尚属首次 北京公交有轨电车有限公司相关负责人介绍,有轨电车重联在国内尚属首次。为了让重联列车顺利上线运行,从5月开始公司全面启动车辆重联调试工作,至9月21日车辆重联调试的各项工作基本完成。 有轨电车西郊线具有重联运行的功能,既可以在低峰时独立运行,又能在高峰时重联运行,从而有效缓解香山地区桃花节、红叶季等特殊节假日大客流运输的难题。 可扫码进出站车站提供充电宝 需要注意的是,与地铁不同,重联有轨电车两辆车之间互不相通。对于全家出游的乘客,上车时要尽量照顾好老人和小孩,避免进入不同的车厢。 北京公交有轨电车有限公司相关负责人提醒乘客,目前西郊线已开通易通行二维码乘车服务,乘客可通过二维码扫码进站乘车。使用易通行二维码乘车的乘客,进站前和下车后提前打开易通行APP,点击扫码页面,可以提高进出站的通过速度。目前,西郊线在每个站台还都准备了充电宝,手机没电的乘客也可以充电后扫码出站。 文/本报记者 刘珜

                      人民网北京9月1日电 据应急管理部网站消息,今天晚间,应急管理部召开视频调度会议,了解分析广东暴雨洪涝灾情和救援情况,部署下一步救灾救援工作。应急管理部党组书记黄明出席会议,与广东消防总队连线,强调要进一步动员组织救援力量,科学配置人员设备,有力有序有效开展抢险救援。 黄明要求,广东消防总队要进一步调集资源,集中力量,精心组织好汕头、揭阳等重点地区的救援工作。要当好地方党委政府的参谋助手,加强与气象、水利部门沟通,预估形势、科学研判、早做准备,防止出现局部积水严重的情况。 黄明要求,要统筹做好当前应急救援与防范重特大生产安全事故和次生灾害发生的工作,对重点单位、重点部位、重大风险源加强安全检查和督导,尽全力减少人民群众生命财产损失,确保社会稳定。要精心谋划,周密部署,保障抢险救援供给顺畅。要充分依托、调动地方力量、社会力量,充分发挥应急救援 国家队 优势和作用。在实践中积极探索,认真总结经验得失,不断提升应急救援水平,推动综合应急救援体系应急力量创新发展。 截至9月1日20时,暴雨洪涝灾害造成广东汕头市、惠州市、东莞市、中山市等14个市27个县的120.8万人受灾,2人死亡,2人失踪,8.5万人紧急转移安置,4700余人需紧急生活救助;近400间房屋不同程度损坏;农作物受灾面积59.2千公顷,其中2.8公顷绝收;直接经济损失14.4亿元。 截至9月1日20时,广东消防部队共接报抗洪抢险警情1324宗,出动车辆1526辆次、消防员7820人次、舟艇1276艘次,已救出被困群众2542人,转移遇险群众8047人。目前,受灾地救援力量、器材装备、保障物资充足。 应急管理部副部长郑国光出席会议,部机关有关司局和单位负责同志参加调度,广东、广西、贵州、云南等省消防总队在本地参加调度。

                      日记摘录 2010年3月3日 坐牢我并不后悔,不经历这次磨难,也许我永远都是一个花花公子,永远都不会生活,永远都不会 长大 。只是刑期相对于人的寿命来说有点太长了。 2013年4月 2013年3月17日,终于盼到你和你妈来监狱看我,父子相见,恍如隔世,得知你已经上了大学,爸既高兴又惭愧。听着话筒那头,那一声亲切的、熟悉而又陌生的 爸 ,我泣不成声、无限感慨,隔着铁丝网防护的玻璃窗,爸这才看清你长大了,真的长大了! 2016年12月27日 今日我新生!却没有了3000多个日日夜夜以来一直期盼的那种兴奋。我有一种预感,完美转变的前面,将是一道充满荆棘和坎坷的新生之路。刘欢的那首《从头再来》在我脑中、心里反复再现,我蓦然惊醒:今后的路就靠自己了。 沉迷赌博 贪污公款被判刑11年 吴明,45岁,西安人,年轻时上过师范学校,他是那个年代农村少有的 读书人 。毕业后,吴明被分配到家乡任小学教师。教育改革后,他便在乡教委任会计、出纳,当时他掌管着全乡的教育经费,有着令人羡慕的工作和美满的家庭,生活相当优越。吴明说,如果没有中间的 插曲 ,他的生活状况可以用幸福、美满来形容。但因一时糊涂,吴明的人生走向了另一条道路。 2007年前后,吴明在朋友的带领下参加了一次牌局,玩的是 诈金花 ,他还赢了一些钱。之后,他又跟朋友去了几次。慢慢地,这些牌场上的朋友经常找他打牌,吴明也从 与朋友消遣娱乐 的心态逐渐变为沉迷其中,并且赌注也越来越大。没过多长时间,吴明的积蓄就都输光了。从那以后,他先是向亲戚朋友借钱筹集赌资,输光后又借高利贷试图 翻身 ,不过很快又输光了。 由于 高利贷 逼债太紧,吴明想到了使用乡教委账上的钱还账。吴明说,当时会计、出纳都是他一个人干,即便挪用公家的钱也不会有人知道。于是,吴明先后挪用了教育经费共30多万元,用于还债和参赌,最终的结果仍然是输个精光。 除了输光钱外,吴明还面临着另一个难题。在当时,乡教委的财务状况每年年底都会进行一次审计,而吴明本打算使用公款赌博 翻身 的想法落空后,他只能想其他办法应付即将到来的审计。于是,吴明想尽一切办法向亲戚朋友和放高利贷的借钱,在审计之前将教委账上的亏空填满,年底审计也应付了过去。 吴明说,虽然账上的数字填上了,但审计部门仍然发现了问题,从那开始要求每个月对教委的财务状况进行审计。由于他不敢拖欠高利贷,只能再次使用公款还债,而这次由于他无法在月底前弥补亏空,他挪用了这笔钱后准备逃跑。但在逃跑前,他带着几万元抱着最后一搏的心态去参赌,结果还是输光,之后吴明离家开始逃亡。 教委在审计中发现30多万元教育经费不见了,报了警,这时吴明早已逃到外地。不过,经过四个多月的逃亡,吴明投案自首。 2009年12月,吴明因犯贪污公款罪被判处有期徒刑11年。从那时起,吴明开始了在崔家沟监狱的服刑生涯。

                      原标题:北京公积金将迎六大变化 公积金买房不再容易了资料图:北京住房公积金管理中心。中新网记者 李金磊 摄 中新网客户端北京9月14日电 用公积金买房没那么容易了。北京13日晚发布公积金新政,公积金的贷款和提取至少将发生六大变化,包括执行 认房又认贷 ,并把公积金贷款与缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,等等。 专家认为,北京新政总体上是为了落实 房住不炒 的目标,也充分说明了房地产政策调控依然是比较严厉的。 变化一 认房又认贷,二套最高贷款额降至60万 2017年北京 317 新政中,商贷已经实施了 认房又认贷 ,而公积金贷款只 认房 。即不看贷款记录,只要名下无房,就能按首套房申请公积金贷款。 这次的新政更改了判定二套房的规则,公积金贷款变得与商贷一样 认房又认贷 。 根据北京住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。图片来源:北京住房公积金管理中心。 解释一下,前面所说的 认房 是指借款申请人在北京名下有住房, 认贷 是指在中国人民银行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。注意,如果在外地有购房贷款记录,也被认定为有贷款记录。 同时,新政下调了二套房公积金贷款的最高额度,从80万元下调为60万元。 值得关注的是,本次调整中,换房需求往往会被视为二套房,贷款额度和利率都会有直接影响。 58安居客房产研究院首席分析师张波说。 变化二 贷款额度与缴存年限挂钩,缴存超11年才可贷120万 过去,公积金贷款的最高额度是120万元,缴存时间的长短不会影响额度。新政则实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。 《通知》规定,每缴存一年可贷10万元,缴存年限不够1整年的,按1整年计算,最高可贷120万元。 举个例子,如果公积金贷款的缴存期限是13个月,也会算为两年,可贷20万元。 有人会问,如果是夫妻,丈夫缴存了7年,妻子是5年,是否可以一起贷120万元? 答案是不可以。《通知》规定,如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。所以,上面那种情况,按照丈夫缴存7年来算,只能贷70万元。 这个政策对刚需影响非常大,特别是年轻人,当下北京市场平均购房年龄在28岁左右,按照新政,公积金贷款大约只能贷50万左右。 中原地产首席分析师张大伟说,受新政影响,预计起码一半的购房需求将只能选择商业贷款或者全款。资料图:北京通州房产业务员通宵排队办公积金贷款。图片来源:CFP视觉中国 变化三 首套房首付比例提高至35%,看齐商贷 新政还调整了公积金贷款的首付款比例,首套不低于35%,二套不低于60%。 《通知》规定,购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。 另外,购买普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 目前,商贷首套房首付比例不低于35%,二套房不低于60%。这样调整过后,公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。 变化四 贷款期限最长不超65岁,月还款额不超月收入6成 过去,公积金贷款期限最长是截止到70周岁,新政则调整为不得超过65周岁。 《通知》规定,借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年,原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 举个例子,如果公积金贷款申请人55岁,过去的贷款最长年限是15年,现在则要降低为10年。 此次公积金贷款还调整了月还款额。《通知》规定,在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 此前,借款申请人的收入减去基本生活费用后,其他的钱都可以用来还贷。有分析认为,按调整后的标准,则更能够真实反映借款申请人的偿债能力,减少借款申请人的还贷压力。此次公积金贷款还调整了月还款额。资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄 变化五 东、西城户籍买郊区房,贷款额度可上浮20万 《通知》规定,借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;对于不属于前一种情况,但借款申请人的户籍均在城六区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。 也就是说,如果户籍在东城区或西城区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷140万元;如果户籍在朝阳、海淀、丰台、石景山区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷130万元。 市区户籍到郊区购房,可以享受公积金贷款额度增加的优惠,这是新政的一大亮点。 易居研究院智库中心研究总监严跃进说,这种措施与北京当前市区产业结构调整、城市规划调整等有关,类似做法也值得全国其他城市学习和借鉴。民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 变化六 异地购房提取公积金受限 虽然目前已经实现了异地购房提取公积金,但是根据新政,不再是购买任何城市的住房都能在北京提取公积金。 根据《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》,住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房,或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房,才能办理住房公积金购房提取。 举个例子,如果购房人的户籍在山东省青岛市,则只有在购买北京、青岛、济南三个城市住房的时候,才能提取公积金,购买其他城市的住房时无法提取。 值得注意的是,上述通知还规定,住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的,不能办理异地购房提取。 六大变化,如何看待? 从上述六大变化来看,张波认为,北京此次调整公积金政策总体是为了落实 房住不炒 的目标,在保障居民住房需求的同时,积极引导合理住房消费,鼓励阶梯式购房,打击房产投机。 严跃进认为,北京这一新政充分说明房地产政策调控依然是比较严厉的,尤其是结合公积金贷款的实际情况,采取了相对收紧的措施。 这既符合公积金贷款的政策大思路,也符合房地产市场的调控内容。 严跃进说。

                      海南一医院现天价停尸费:13天要价3.4万,太平间被外包 海南省保亭黎族苗族自治县人民医院太平间 天价停尸费事件 近日引发广泛关注。 2017年1月9日,澎湃新闻从海南省卫生和计划生育委员会了解到,目前海南省卫计委已委派专人赴保亭进行调查,保亭县物价局和卫生局也已介入调查此事。 据《南国都市报》此前一天报道,广东一位梁女士的弟弟在保亭县过世后,遗体因故在保亭县人民医院太平间停放了13天,被要价3.4万元,该医院太平间被外包给私人殡葬服务公司进行经营,未张贴公示任何收费明细,也未在物价局备案。 下一步将勒令医院尽快整改,将太平间收回管理。 保亭县物价局工作人员说。 对此,中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震在接受澎湃新闻采访时表示,此次事件的实质是公立医院利用公共资源和行政垄断权谋取私利。 海南省卫计委:已赴保亭调查此事 2017年1月9日,澎湃新闻从海南省卫计委和保亭县卫生局了解到,目前省、县两级卫生部门都已介入调查保亭县人民医院天价停尸费事件,调查正在进行中,如有最终结论将及时发布。 省卫计委综合监督处的主要领导已经赶赴保亭当地调查此事。 海南省卫计委工作人员说道。 此外,澎湃新闻还从保亭县物价局了解到,该医院是擅自将太平间承包给私人经营,没有向物价局备案。 这属于乱收费,我们正在处理,下一步医院将把太平间收回进行严格管理,取消外包,按照物价部门制定的《海南省医疗服务价格》收费。 保亭县物价局工作人员说道。 该工作人员还表示,保亭县人民医院是去年将太平间外包出去的,前几个月物价局也受理过关于该医院太平间乱收费的投诉。 这些投诉当时已立案处理,太平间承包者退回了一些款项,它属于一边接受物价部门处理一边继续乱收费。 前述保亭县物价局工作人员说道。 澎湃新闻致电保亭县人民医院,医院方面表示,相关情况已上报给主管部门,此时不便回应。 保亭县通报:先解除租赁合同,将太平间收归管理 1月9日下午,保亭县方面发布通报称,目前该事件正在进一步调查中,对已经查证的事实,保亭黎族苗族自治县委、县政府态度十分明确,对监管不到位的相关单位和人员将进行严肃责任追究 ,该县将及时续报事件的进一步查处结果。 据南海网报道,保亭县方面通报称,经初步调查了解,保亭县人民医院太平间建筑面积350平方米。2012年6月1日,医院将其委托给保亭殡葬服务有限公司进行管理,目的是满足群众殡葬方面的需求。医院也曾督促租赁房规范服务收费,租赁房也承诺不乱收费,但是由于医院对殡葬服务不熟悉,导致在监管上不到位,以致出现了天价停尸费事件。 目前,保亭已成立由县领导任组长,县卫生局、物价局、民政局等部门组成的事件调查组,正在进一步彻查事件原因。根据初步了解到的相关情况,保亭县已对该事件制定了初步的处理意见:一是医院解除与租赁方之间的租赁合同,将太平间收归管理;二是医院作为医疗机构,殡葬服务不属于医院业务范畴,拟将殡葬业务及设施交由民政部门管理。 专家:公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现 针对此事,中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震对澎湃新闻表示,目前殡葬行业是一个相对封闭的行业,市场是不开放的,在此前提下,公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现。 殡葬行业是政府严格限制的,不能提高价。这家医院利用公共资源和行政垄断权谋私利。 王震说道。 王震还表示,在殡葬行业市场不够开放的情况下,政府部门应加强对市场的监管,物价局有权力要求定价。 保亭县人民医院属于公立医院,收益按规定应上缴国库,之所以擅自包出去就是医院想捞点钱。 王震说道。

                      企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心,愿与中国一起成长 这几天,中国民营企业家的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺持续刷屏。曹德旺投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产,他本人在接受媒体采访时发表了一些对中国经济的看法,引发广泛关注。怎么看待曹德旺在美国投资?如何认识当前中国经济面临的挑战?一时间众说纷纭。 一些媒体把关注点放在曹德旺 跑路 上,可在美国投资就等同于 跑路 吗?按他本人的说法, 福耀制造的市场销路65%在中国,我跑出去干什么呢? 在美国工厂开通之时,曹德旺在天津的项目也开通了,还在苏州工业园区拿了一块地。这么看,把曹德旺在美国投资,理解为一个企业家在对国内国际市场进行比较权衡后,在世界范围进行的产业布局,或许更合理。 今天,全球市场已经形成一个整体,中国经济和世界经济深度融合、互通有无,才能彼此共赢。因此,应该把中国企业的对外投资与不正常的资本外逃现象区分开,如果动辄给中国企业正常的海外投资贴上 跑路 的标签,甚至借题发挥,不仅不利于中国企业走出去,在人民币承受贬值压力的背景下,还容易引发非理性的市场恐慌情绪。对此,媒体和舆论尤其应该保持理性,慎贴 跑路 标签,避免由此引发次生舆情,给信心和预期带来负面影响。 也要看到,曹德旺的访谈带有较强的个人感受,但确实从企业家的角度,触及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题。劳工成本升高,税收负担过重,落后产能过剩,金融和房地产挤压实体经济 这些问题,都是制约中国经济转型升级的瓶颈,也是改革的刀刃所向,需要政府和社会深刻思考,务实解决。 高度重视实体经济,中央的态度是明确的。中国是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来,无论经济发展到什么时候,实体经济都是中国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。刚刚闭幕的中央经济工作会议,专门提出 着力振兴实体经济 ,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,并且就降成本、补短板提出了非常具体的改革方案,明确要求降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本等。可以说,在降低企业成本的问题上,中央不仅意识到了严重性,态度也很务实,在这个过程中,与其唱空唱衰,不如给予改革更多时间窗口。 在经济下行压力增大的背景下,这还触及对中国经济的信心问题:如何认识中国经济发展前景?应该说,中国经济经历了长期繁荣,创造了发展奇迹,进入深度调整阶段必然带来阵痛。这样的结构性矛盾,一些大国在发展过程中都遇到过。一旦历经阵痛调整好了,就能为经济长远发展打下坚实基础。正如曹德旺所言, 信心要把问题讲清楚才行 。树立信心不是要无视问题,而是要解决问题;增强信心也不是靠唱高调,而是在于推进改革的务实行动。可以说,中国政府解决问题、推进改革的决心,正是保持对中国经济信心的保证。 有人说,过去30年凡是离开中国的人都错失了中国的机会。以曹德旺为代表的企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心。务实推进改革,解决深层问题,无数企业家还将与中国一起成长。 《 人民日报 》

                      国庆临近,多数市民选择外出游玩,以此来释放压力。为此,京华时报记者总结了几条信息,提前解决您在假期中的烦恼。 1 七天长假天气如何 前四天雾霾,后三天降温 昨天下午,记者从北京市气象局获悉,根据目前气象资料分析,预计9月30日夜间至10月4日北京地区空气污染物扩散条件逐渐转差,其中1日夜间至4日白天有轻度到中度霾,能见度较差。受冷空气影响,5日至7日,气温将明显下降,尤其早晚气温较低,但能见度逐渐好转,户外活动需注意防风和保暖。 据市气象局专家介绍,9月30日-10月7日本市多冷空气活动,但势力总体较弱,气温总体比常年同期偏高,前期气温逐步回升,10月1日至3日平原地区白天最高气温升至27 左右。而受冷空气影响,3日夜间至4日自西向东有阵雨,雨后风力加大,4日夜间有4级左右偏北风。10月4日之后气温明显下降,降温幅度4 ~6 ,6日-7日白天最高气温将降至19 ~20 。受降雨和北风的作用,5-7日能见度将超过10公里。 2 热门景点如何绕行 天安门等5景点易拥堵 预计国庆期间,北京市最热门的景点是:天安门、古北水镇、八达岭长城、香山公园、颐和园。 【天安门】国庆期间,天安门周边道路易出现拥堵及缓行。建议乘坐公共交通出行。乘坐1、2、52、59、82、99、120路均可到达;地铁1号线,天安门东/西站下车。由于假期期间前往天安门的游客较多,建议提前两站下车。 【八达岭长城】前往八达岭长城的京藏高速、110国道会在假期期间出现全天性的拥堵。由于八达岭景区停车资源有限,车场饱和后,进入八达岭景区58出口就会关闭,旅游车辆需从62出口出来后,走西东路再进入八达岭景区。 【古北水镇】古北水镇方向的京承高速会出现严重拥堵,建议绕行立汤路-101国道行驶。 此外,北京市公园管理中心发布,今年国庆假期,北京市属11家公园和中国园林博物馆预计接待游客360万人次,最高峰将出现在10月2日至4日。 3 驾车出京怎样省时 多条高速路段 先下后上 国庆节期间,回乡探亲、长短途自驾出游的市民将继续增多。记者从交管部门获悉,预计9月30日下午、10月1日和10月2日上午将出现高速公路出京车流高峰,10月6日、7日将出现返程高峰。 【9月30日15:00-23:00、10月1日6:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿京藏高速辅路-沙阳璐-温南路-216省道行驶,在八达岭长城收费站上高速。 【9月30日14:00-19:00】京承高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿惠新西街-北苑路-立汤路-顺沙路-白马路行驶,在高丽营收费站上高速。 【9月30日19:00-23:00、10月1日6:00-14:00】京港澳高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿莲石东路-京原路-西六环-南六环-梁官公路-京深路行驶,在窦店收费站上高速。 【10月7日10:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:从东花园收费站下高速,沿457县道-216国道行驶,在居庸关收费站上高速。 4 各家医院是否开诊 急诊24小时开诊,门诊各异 假期期间如果生病了会有医生给看病吗?昨天,记者从北京市医管局获悉,部分市属医院门诊全天正常开诊,如北京儿童医院、积水潭医院等;大部分医院国庆前三天停诊或半天门诊,如同仁医院、宣武医院等。急诊24小时均开诊。 部分医院一览 北京妇产医院10月1日至3日停门诊 北京儿童医院节日期间24小时接诊病人 北京大学第三医院10月2日至10月7日上午各半天门诊 中国医学科学院肿瘤医院10月1日至5日停诊五天 积水潭医院10月8日与10月6日对调,全天门诊 新街口院区10月1日至10月7日全天门诊 回龙观院区10月1日至10月7日全天门诊 5 乘坐火车需注意啥 气罐类限带量减至120毫升 国庆临近,北京铁路警方发布统计数据,国庆前6日内,查获携带各类违禁物9563件,其中易燃、易爆气罐类最多,近3年内查获68起在高铁、动车吸烟。警方提示,国庆乘车出行勿违规在高铁、动车内吸烟,切勿携带违禁品,带孩子出行需要格外留心。 据北京铁路警方统计,9月25日至29日,北京各大火车站共查获旅客携带的各类违禁物品9563件,其中易燃易爆气罐类物品最多,占查获总数一半以上。 北京铁路警方提醒广大旅客,安检新规中,除了常见的禁止携带的丁烷气罐类外,如摩丝、发胶、杀虫剂、空气清新剂等气罐类,由原来限带600毫升改为现在限带120毫升。此外,罚没物品中新增加了有可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等利器、钝器,旅客出行前一定要仔细检查一下随身携带的行李物品。在限制携带的物品中,打火机由原来限带5个,改为现在限带2个。 6 一日游 都可信吗 公交站牌上全为假信息 北京 一日游 市场近日渐趋火热起来。据了解,在旅游投诉举报中,通过假 一日游 站牌渠道参团的受骗游客约占15%左右。从目前摸排调查情况来看,公交车站假 一日游 站牌主要分布在四环以内。城管执法部门经过现场逐一排查核实,共发现这类公交假 一日游 站牌192处,其中有明显电话号码的181处,涉及非法 一日游 号码33个。 在此,市城管执法局也提醒广大游客:北京旅游集散中心和北京公交集团不会在公交站牌上发布旅游信息,请不要受到公交假 一日游 站牌的误导。北京旅游集散中心唯一服务热线是83531111,北京公交集团唯一服务热线是96166。请广大游客加强防范意识,避免自身权益受到侵害。

                      青海福彩网靠谱吗位于喜马拉雅山脉南麓、中印边境线上的玉麦乡,是中国人口最少的行政乡。从拉萨向南行驶400公里到达山南市隆子县,从县城到乡里还有200公里的泥泞山路。玉麦乡境域面积1976平方公里,下辖一个村,共有9户居民32人。 西藏日报报道,10月12日,西藏自治区党委书记吴英杰深入山南市隆子县就促进边境地区发展与稳定、改善各族群众生产生活条件、加强基层党建、精准扶贫等工作进行考察调研。图为10月12日吴英杰在隆子县玉麦乡看望慰问公安边防官兵。 吴英杰来到隆子县玉麦乡,走进了村民家中和乡亲们聊起来。吴英杰说: 你们为祖国守卫边防,确保了我们伟大祖国的这片热土不被蚕食掉、不被分裂出去。向你们致敬。 图为玉麦乡的升国旗仪式。 据中新社记者实地探访,玉麦虽然地广人稀,但却不是想象中的贫瘠、落后。玉麦乡在很长一段时间内只有一户人家。后来,西藏自治区党委、政府派来了干部和医生,修通了道路,建了电站和卫生院,这里开始变得越来越有人气。2015年,乡里农牧民人均可支配收入达到26000余元。图为玉麦乡一家商店的老板娘。 留在这里就是在守卫我们的国土。 因为特殊地理位置,每一个乡民都有着强烈的边防意识,把守卫国土当成他们生活的一部分。图为玉麦公安边防派出所的官兵和当地联防队员在辖区巡逻。

                      原标题:羡慕哭了!杭州农村回迁房惊呆网友:这才是水墨江南,简直住进了吴冠中的画里啊 吴冠中笔下的旧时江南,白屋连绵成片,黛瓦参差错落,曾经是寻常巷陌,多年后却是很多人记忆中永远回不去的故乡。吴冠中画作 然而春节前,随着gad建筑设计总监孟凡浩在微博上晒出一组富阳东梓关农村回迁房的建筑组图后,顿时炸响一片惊叹,人们赫然发现,吴冠中笔下的水墨江南,竟真的走进了现实。 春节假期一结束,记者便前往东梓关村,一探这幅水墨 画卷 。富阳 最美农村回迁房 火了 春节期间变成了旅游景点 富阳场口镇东梓关村,曾出现在作家郁达夫的笔下: 这是一个恬静、悠闲、安然、自足的江边小镇 从杭州市中心驱车不到一小时,这个细雨中的小乡村就出现在眼前,有着与城市全然不同的静谧,隔着或墨绿或淡绿的隔离林与农田,远远的一片白色建筑如画卷立在其间。 已成 网红 的回迁房,就在村子的南面,穿行其间,三层的白色建筑错落布局,三三两两形成12个组团,共46幢。 去年6月,一期46户村民在村委的牵头下完成了抽签选房,随后在去年8月完工交付。如今,记者看到有三户村民已入住新居,另外大多还在不紧不慢地装修中。

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                      近日,常州市金坛区薛埠镇神亭村村民窦桂胜在家附近的山上挖出了一个巨大无比的植物根系,金坛区农林局林业专家初步判断,可能是巨型葛根。 窦桂胜挖出巨型葛根的消息传出,在经过林业部门专家鉴定初步判断为葛根后,窦桂胜却并不开心,他间接接到了相关部门的 警告 :随便上山采挖葛根,可能涉嫌违反《中华人民共和国森林法》,那么这到底是咋回事呢? 扬子晚报全媒体记者 毕俊星 一不小心挖出个5米长 大家伙 每年冬季,常州市金坛区薛埠镇神亭村的一些村民会到附近的山上 寻宝 :挖掘葛根。1月8日上午,该村村民窦桂胜和其他几名懂行的村民上山转悠,偶然发现一个非常粗壮的葛藤,村民判断土下肯定藏有大家伙, 根据它的藤粗细,藤要是细的,挖出来的就是小的;藤越粗,越大。 几个村民将表层的土刨开,一个巨大无比的植株根系慢慢露出真面目。虽然预料到这次肯定收获颇丰,但看到它的全貌后,在场的村民还是吃了一惊。窦桂胜表示,他每年都上山挖葛根,但是不可能挖到这么大、这么完整的, 这个有两百多斤,将近三百斤吧。 发现这个 巨无霸 葛根后,窦桂胜和其他三位村民花了一整天的时间,终于将这个植物根系比较完整的取了出来,运回家中。这个庞大的植物根系到底有多大?窦桂胜想要测量这个根系的长度,可是一把四米长的卷尺拉到头也不够,于是他便在地上做标记分段测量。 经过测量,这个大家伙有近五米长。 它真的是葛根吗?常州市金坛区农林局林业专家经过仔细鉴定后,初步判定这个植株确实是葛根, 这个主干比较细,正常树木的话,它的根系这么发达,主干不可能这么细,这个根比较发达、粗壮,因此初步判断是葛根。 该区林业专家表示,虽然这个葛根不是金坛已发现的最大葛根,但这样的大型葛根在金坛地区还是比较罕见的, 正常山区挖出来的葛藤,一个主根下挖出来的葛根不超过四十到五十斤。 上山挖葛根还违法了?可能! 不过,林业专家提醒,这山上的葛根可不是能随便挖的,一不小心挖葛根可能就成了违法行为。据介绍,根据《中华人民共和国森林法》第二十四条规定,对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。同时,过度的采挖会造成野生植物资源匮乏、植被破坏、水土流失,继而影响生态平衡。 专家提醒,即使是被允许采挖的葛根,在采挖大根时也要注意保护周围的小根,采挖之后要及时在原坑补植,确保资源总量不会减少。而根据《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条规定:禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。 常州市金坛区林业部门专家介绍, 集体林的林木权和地表物的所有权都属于集体组织,个人私自上山采挖这些都属于违法行为,私自采挖葛根属于侵犯集体权益。 记者昨天联系了常州市金坛区相关部门,该部门工作人员表示,目前林业部门还在对采挖到这个巨型葛根的地点进行确认,需要确定该地点是否属于集体山林,然后才能确定窦桂胜的采挖是不是违法行为。 科普 葛根是啥 为啥每年都去找? 葛根是中药名,为豆科植物野葛的干燥根,习称野葛。秋、冬二季采挖,趁鲜切成厚片或小块;干燥。甘、辛,凉。有解肌退热,透疹,生津止渴,升阳止泻之功。 野生葛根内含12%的黄酮类化合物,如葛根素、大豆黄酮苷、花生素等营养成分,还有蛋白质、氨基酸、糖和人体必需的铁、钙、铜、硒等矿物质,是老少皆宜的名贵滋补品,有 千年人参 之美誉。中国大部地区有产,主要分布于辽宁、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江、福建、台湾、广东、广西、江西、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、山西、陕西、甘肃等地。 葛根是卫生部认定的药食兼用植物,营养成分齐全,药用功能独特,在我国已有2000多年应用历史。近年来,四川、贵州、湖北、河南等省均有区域大力发展葛根种植产业,并将葛根种植作为支柱产业发展,而对于商家来说,除了因其本身的药用价值作为药品使用外,不少葛根产品由于具有较高的营养价值而用于保健品制造,这些葛根类保健品深受广大消费者喜爱。编辑:肖雷

                      新华社北京10月6日电(记者樊曦、陈春园)记者从中国铁路总公司获悉,6日,国庆假期第6天,铁路迎来返程客流高峰,全国铁路预计发送旅客1160万人次,预计增开旅客列车601列。 5日,全国铁路发送旅客1069.6万人次,同比增加89.2万人次,增长9.1%,国庆黄金周运输以来,全国铁路旅客发送量已连续6天超千万人次。 5日,上海铁路局发送旅客217.4万人次,同比增加29.3万人次,增长15.6%;广铁集团发送旅客136.6万人次,同比增加17.4万人次,增长14.6%;北京铁路局发送旅客102.9万人次,同比增加3.3万人次,增长3.3%。全国铁路增开旅客列车432列。 为满足返程旅客出行需求,呼铁宣传增开额济纳至呼和浩特旅客列车2列,并对大同至包头、额济纳至呼和浩特等多趟旅客列车进行了扩编加挂;西安铁路局增开西安至北京、上海、太原、重庆等方向的旅客列车56列;南昌铁路局增开赣闽省内去往上海、杭州、广州、深圳等方向的旅客列车47列。 铁路部门提示,各车站返程客流量较大,已通过互联网、电话成功预订车票但尚未取票的旅客,请尽量提前取票,并携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,提前到车站办理验票进站手续,以免耽误行程。

                      央广网北京10月11日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车大多被这些城市拒绝。 10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。人员方面,北京、上海、广州、深圳、天津等城市都要求司机户籍以及车辆牌照必须为本地的。对此北京解释主要是治堵、治理 城市病 、疏解非首都功能的要求,而上海则表示,主要为了交通整治, 第一,就是本市户籍的,第二,我们对本市交通法有一定要求,这个和我们整个上海交通大整治有一个衔接,你来登记注册的,前一年交通违法五次以上的我们是不允许的。 随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。对于网约车的各地新政,各家平台反应不一。滴滴出行担忧这将导致网约车司机数量减少。而神州租车庆幸自己的司机和车辆基本符合规定。 神州租车方面表示, 神州专车因为一直是按照交通部去年1月8号关于发展网约车的监管指导精神来做的,我们简直专业司机、专业车辆的共享模式,所以大的方向,各地出台的细则都在我们的预料之中,对我们没什么大的影响。 中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,从整个城市交通治理的角度来看,作为共享经济的一个窗口,网约车合法化后,也将成为一个发展的契机。制度层面能否继续优化以适应新的挑战,能否实现制度与落实的衔接,能否保持应有的竞争性和开放性,不仅决定着网约车的未来,还决定着城市交通治理的未来, 现在主要是客观的从空间经济学的角度讲,资源合理安排的问题,这这种高密度的大城市发展,我的意见是改弦更张,他现在老在打价格战和高价之间来回转悠,这就说明他升级迟缓,从我们专业的观点来看。

                      2017年11月15日早晨,颍上县境内滁新高速公路191KM至194KM路段,因团雾引发多点多起交通事故,导致70多辆车连环相撞。 9月19日,安徽省安全监管局公布关于滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故处理批复意见的通知。 梳理发现,7名驾驶人被追究刑事责任,3人被建议给予党纪处分,3人给予政纪处分......具体如下: 阜阳市人民政府: 《滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故报告》已经省政府批复。现将处理意见通知如下: 一、事故性质 2017年11月15日7时20分至8时57分许,滁新高速公路颍上县境内,发生多点多起道路交通事故,共造成18人死亡,21人受伤,其中较大事故3起,造成12人死亡。直接经济损失为2711余万元。这是一次因突发团雾引发的多点多起较大道路交通责任事故。 二、责任认定和处理意见 依法追究刑事责任的人员。 1. 陈和平,皖AA8897号重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 2. 平洋,皖A7M645号重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 3. 戚兴陈,豫AT9966号大型普通客车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理 4. 陈功,皖D76531号重型自卸货车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 5. 杨辉,豫A2110C号大型普通客车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 6. 张玉堂,冀EK2586重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 7. 王士厚,皖S71809重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 建议给予党纪处分的人员。 8. 任洪波,安徽省交通控股集团有限公司阜阳管理处中控室主任,中共党员,全面负责中控室管理工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未建立健全信息发布管理制度,对中控室信息发布管理不到位,致使中控室值机人员发布管制信息有误,对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条 之规定,建议给予党内警告处分。 9. 万荣,阜阳管理处安全路产部部长,中共党员,全面负责安全路产部工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真督促开展高速公路安全隐患排查工作,安全隐患治理不彻底,未认真督促落实本单位《道路交通事故应急预案》,该部门先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人,对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,建议给予党内警告处分。 10. 徐永良,阜阳市公安局交通警察支队高速二大队副大队长,中共党员,当班带班领导。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,对下属路面巡查警力安排不科学、巡逻过程中未能根据雾情有效处置、路面巡查管控不到位问题失察,未按规定及时规范下达颍上高速入口临时封闭指令,导致事发当天8时25分下达分流管制指令至8时44分该入口实际关闭期间,共有60辆车先后从该入口驶入高速公路,并进入事发路段,其中有3辆车在不同路段被撞击,造成了3起共亡8人事故,其中一起亡5人事故。对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,建议给予撤销党内职务、政务撤职处分。 给予政纪处分的人员。 11. 陈庆,高速二大队中队长,中共党员,当班中队长,全面负责中队工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,未能根据事发当日天气情况,科学安排路面巡查警力,路面巡查管控不到位,对多起多点事故的发生负有管理责任。事故发生后,该同志及时向副大队长徐永良报告了事故情况,责任较轻。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务记过处分。 12. 张杰,高速二大队时任大队长,中共党员,主持该单位全面工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,对下属路面巡逻过程中未能根据雾情有效处置、巡查管控不到位、未按规定及时规范下达交通管制指令问题失察,对多点多起事故的发生及扩大负有主要领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务记大过处分。 13. 岳孝辉,安徽省合淮阜高速公路路政大队副大队长,中共党员,分管业务法制等工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新、济广高速公路阜阳段路警联动工作方案》,未认真督促下属履行联勤联动职责,未及时有效协助公安交管部门实施应急交通管制,对事故发生负有领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务警告处分。 给予诫勉谈话的人员。 14. 郑毅强,阜阳管理处时任副处长,中共党员,分管安全路产部、中控室、养护部等。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真组织指导督促辖区内高速公路安全隐患治理工作,未督促建立健全中控室信息发布管理制度,中控室信息发布管理不规范,对多点多起事故的发生及扩大负有领导责任,建议给予诫勉谈话。 给予行政处罚单位和人员。 15.阜阳管理处,未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,辖区内高速公路安全隐患治理不彻底,信息发布管理制度不健全,信息发布管理不规范,中控室值机人员发布管制信息有误,该单位先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。依据《安全生产法》第一百零九条之规定和《安徽省安全生产行政处罚自由裁量权标准》第一部分第一条第项之规定,给予罚款70万元。 16. 谢伟,阜阳管理处中控室副主任,负责客服等工作。未建立健全信息发布管理制度,对该部门信息发布管理不到位,对值机人员发布有误的管制信息未能及时发现并制止,对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第项之规定,对其处以9900元罚款,由所在单位根据有关规定给予问责处理。 由企业给予内部问责处理的人员。 17. 张丹娣,阜阳管理处中控室值机员,负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 18 . 李胜男,阜阳管理处中控室值机员,负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 相关行政问责的单位。 1. 高速二大队负有对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置,交通安全指挥调度,交通疏导和管控等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向阜阳市交警支队作出深刻的书面检查。 2. 阜阳市交警支队负有指导、督促高速二大队对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置,交通安全指挥调度,交通疏导和管控等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向阜阳市公安局作出深刻的书面检查。 3. 合淮阜路政大队负有对辖区内高速公路突发事件的动态预警,协助公安交警部门实施应急交通管制等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向安徽省高速公路路政支队作出深刻的书面检查。 移交处理的单位。 1. 合肥诚昱运输有限公司,该单位驾驶人陈和平驾驶机动车上道路行驶,遇雾天未按规定降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、第四十三条之规定,是造成本起事故的直接原因,该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 2. 淮南市团吉物流有限公司,该单位驾驶人李阳阳驾驶机动车雾天在行车道上停车,未按规定开启示廓灯、危险闪光灯,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十八条之规定,是造成本起事故的原因。该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由淮南市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 长丰县金茂运输有限公司,该单位驾驶人平洋驾驶机动车雾天上高速公路,未降低行驶速度、超速行驶,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第二款及第四十三条之规定,是造成事故的直接原因,对本起道路交通事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 4. 蒙城县盛鑫汽车运输有限公司,该单位驾驶人周乃林驾驶反光标识不符合标准的机动车上道路行驶,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条之规定,是造成本起事故的原因,对本起事故负次要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 5. 利辛县万丰物流有限公司,该单位驾驶人王士厚驾驶机动车在高速公路上行驶,在驾驶时拨打手机,遇雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、 第四十三条及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第项之规定,是造成该起事故的直接原因,对本起事故负主要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 对该起事故涉及有关责任人、责任单位的党政纪处分、组织处理、行政处罚以及应作出书面检查的,由阜阳市、省有关部门按照管理权限落实到位。省安全监管局要会同省监察委对上述处理落实情况及时进行监督检查。 建议移交处理的单位。 1. 河南省鑫海交通运输有限公司,该单位驾驶人戚兴陈驾驶机动车上路行驶,遇雾天未降低车速,事发时车辆速度应大于94km/h,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,遇险情采取措施不当,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第四十三条之规定,是造成事故的直接原因,对该起事故负全部责任。另外,该公司驾驶人戚兴陈驾驶的豫AT9966号大型普通客车执行的本次运营任务起讫点为临泉县陈集镇和杭州市,违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十六条之规定。且在该车车载卫星定位装置已长达14天不能保持在线的情况下,仍旧从事运营活动。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对本公司所属车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处,同时该企业法定代表人已涉嫌犯罪,建议由司法机关追究其刑事责任。 2. 河南大自然旅游客运有限公司,该单位驾驶人杨辉遇雾天驾驶机动车上高速公路,超速行驶,并与车内载乘人员交谈,注意力不集中,视线多次转移,具有妨碍安全驾车的行为,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》八十一条第一款第项、第六十二条第项之规定,是造成该起事故的直接原因,对本起事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司所属车辆监管不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 河南省太康县安捷货物运输有限公司,该单位驾驶人刘红涛驾驶机动车上高速公路行驶,雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定,是造成本起事故的原因,承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶员安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同有关部门依法依规查处。 4. 山东省平原县远东运输有限公司,该单位驾驶人胡志刚驾驶机动车上高速公路行驶,雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定,是造成本起事故的原因,承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由山东省安全监管局会同相关部门依法依规查处。

                      羊城晚报讯 记者周聪报道:5月起,广东职工养老保险又有新变化。近日,广东省人社厅、省财政厅、国家税务总局广东省税务局三部门联合印发《广东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例过渡方案的通知》,这意味着国家降低社会保险费率综合方案在广东省落地。方案自2019年5月1日起执行,有效期5年。 广东省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。缴费基数也有所调整,其中企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,即由20004元下降至17345元。 机关事业单位 将从20%下调到16% 《通知》明确,降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,将全省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。同时,逐步提高企业职工养老保险单位缴费比例。 记者了解到,单位缴费比例为13%的市,2020年底前将单位缴费比例调整为14%,具体的过渡计划由各市人力资源社会保障、财政、税务部门制定。今后再根据国家统一部署,将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准。记者了解到,广州市企业职工养老保险单位缴费比例已为14%,因此2020年底前无需调整。 缴费基数上下限也将调整。自2019年5月1日起,机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%;机关事业单位养老保险缴费基数下限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。 今年5月1日起,国家进一步降低社会保险费率。包括调整城镇职工养老保险单位缴费比例,全国各地单位缴费比例往16%靠拢。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。 缴费基数上限 下降近3000元 那么广东养老保险缴费基数调整后有何变化?根据《通知》,企业职工养老保险缴费基数上限由20004元降低到17345元。 根据规定,如果个人缴费工资超过了上限或者低于下限,则按上限或下限作为缴费基数缴费。比如说,5月1日之前,职工本人上年实际平均工资达21000元,超过了上限20004元的,按20004元作为基数缴纳养老保险费。现上限调低后,职工实际工资超过上限17345元的,按17345元计算职工养老保险费,企业和个人的缴费负担都因此下降。 在下限方面,因此前企业职工养老保险缴费基数下限已经调整为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,因此缴费基数下限依然维持3469元。 在上下限范围内,用人单位按照职工本人上年度申报个税的工资薪金的月平均数,申报职工的缴费基数。

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      十一 期间滞留在济州机场的中国游客。 网络图片 中国驻济州总领馆回应游客遭拒事件:正在沟通 有媒体报道, 十一 黄金周期间发生了上百名中国游客在济州岛入境遭拒,并滞留机场事件。记者8日从中国驻济州总领事馆获悉,拒绝入境的情况有多种原因,领馆一直在与当地出入境管理部门进行沟通。 根据韩国法律规定,持中国大陆护照的游客可申请免签进入韩国济州岛、停留30天。中国驻济州总领事馆有关人员表示,拒绝入境的情况有多种原因,尽管济州岛属于免签地区,但并不意味着畅通无阻随意出入境,入境人员必须要提供合法的有效护照、有效的行程单和真实的住宿信息才可以入境,以上提供的信息有问题时济州海关是可以拒绝入境,包括衣衫不整也能成为拒绝入境的原因。 中国驻济州总领事馆表示,中国游客在济州入境受阻等情况近几年时有发生。主要原因在于,一是游客中逾期滞留者增多,特别是近期发生几起中国游客在济州违法犯罪事件,因此,韩国出入境管理部门一直在强化入境管理。另外一个是由于航班原因,入境受阻游客不能及时回国。 总领事馆方面指出,使领馆无权干涉当地主管部门执法。但领馆会在职责范围内视情提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。 据了解, 十一 黄金周期间中国赴韩人员超过20万,其中访问济州岛的游客就多达7万多。最近,济州岛连续发生多起与中国游客有关的恶性刑事案件,韩国济州岛海关方面也加强了出入境的管理。 提醒 使领馆方面特别提醒中国游客入境时准备好行程单、预订酒店单、往返机票等相关材料。如遇入境受阻,建议与对方沟通,尽可能提供相关证明材料,争取放行。如沟通未果,建议接受当地主管部门的决定。如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。此外,济州总领馆还提醒来济中国游客,须遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯,文明旅游。

                      这个判决来之不易,已经有了一个无罪判决后,高院再次提审,是中国法治史上极罕见的 。 陈春薷的代理律师徐昕对澎湃新闻表示。 10月28日,陈春薷收到河北省高院的再审判决,认定其无罪,这已经是她拿到的第二份 无罪判决 。 因举报原工作单位领导存在经济问题,陈春薷被控 诽谤 ,2008年12月,河北唐山市丰润区法院以诽谤罪判处其有期徒刑一年半。 陈春薷自此走上了申诉之路,此后的8年里,该案多次被发回重审,陈春蕾始终被判决有罪,但罪名从诽谤罪变成了诬告陷害罪。直到2012年10月,唐山中院再审宣判陈春蕾无罪,但理由是 犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 这不是陈春蕾想要的结果,她继续申诉,河北高院后决定提审该案,并裁定唐山中院判决陈无罪的理由法律适用不当,再次宣告陈无罪。 摇摆的罪名:诽谤还是陷害诬告 判决书显示,陈春薷原为中国农业银行唐山分行新城支行职工。自2004年5月以来,陈春薷多次向唐山市丰润区检察院举报本行行长崔某、副行长侯某、清收保全部经理张某等人贪污公款、贪污职工工资、受贿、与债务人勾结逃废银行债务等,涉及金额1.2625亿元。 丰润区检察院组成专案组对上述问题逐一排查,并出具调查报告,结论为 不能认定崔某、侯某涉嫌贪污罪,但在工作中存在违规问题,建议分行处理 。2005年,陈春薷又到唐山市检察院举报,该院核实后结论仍为 没有犯罪事实,但有违纪行为 。 针对陈春薷的另一个举报对象张某,2007年9月,唐山市检察院指定玉田县检察院调查,该院在2007年9月28日出具的报告中,调查结果为 未发现张某涉嫌犯罪及国有资产流失等问题 。 此后,陈春薷多次向河北省、中央及国家有关机关控告上述三人贪腐、受贿、逃废银行债务问题,并要求追究其刑事责任。 判决显示,2008年4月,陈春薷在在北京上访期间接受了他人的视频采访,控告行长等人贪污,当年4、5月份,多家网站上出现了这段控告视频。 当年7月30日,因涉嫌诬告陷害罪,陈春薷被刑事拘留。2008年12月,丰润区法院以诽谤罪判处陈春薷有期徒刑一年半。陈上诉到唐山中院,唐山中院裁定发回重审,后丰润区法院再次判其犯诽谤罪。 此后,陈春薷第二次上诉,案件再次被发回重审。2009年9月26日,丰润区法院第三次判陈春薷有罪,判刑一年半,罪名变则更为 诬告陷害罪 。 两次再审:对第一次无罪判决不满 被判 诬告陷害罪 后,陈春薷第三次上诉,唐山中院2009年11月16日驳回其上诉。2010年1月29日,陈春薷刑满释放。 出狱后,陈春薷继续申诉。 我不是诬告陷害,也没有捏造事实,这么多年坚持下来,就是为了一个清白。 陈春薷对澎湃新闻表示。 2011年12月,唐山中院决定再审该案,并于第二年2月裁定该案发回重审。不过,2012年5月15日,丰润区法院依然判决陈春薷犯诬告陷害罪,但免于刑事处罚。 陈春薷接着上诉。2012年10月24日,唐山市中院终于下达了无罪判决,但判决称,陈的控告行为 严重侵犯了他人合法权益,妨害司法机关的正常活动,主观恶性较小,犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 对此判决,陈春薷不能接受,认为自己根本不存在诬告陷害的犯罪事实,于是向河北省高院申诉 ,河北高院随后作出再审决定,提审该案。 陈春薷的辩护人徐昕称,没有任何证据证明陈春薷侵犯了被举报人的合法权益,陈春薷没有捏造事实,没有主观恶意,更无社会危害。 2016年10月17日,河北省高级人民法院下达再审判决,判定陈春薷无罪,她说对这次的判决结果 很满意 。 河北高院认为,陈春蕾举报他人涉嫌犯罪,检察机关的调查结论为,没有证据证实举报人有犯罪事实,但存在一定的违纪违规行为。陈春蕾多次举报的意图是使被举报人受到刑事追究,根据检察机关的调查结论,其举报属检举失实,依法不应按照犯罪处理。 判决书写道: 原判决以犯罪情节显著轻微,社会危害不大为由,宣告无罪,与诬告陷害罪定罪标准要求的情节相矛盾,法律适用不当,应予以纠正。 徐昕解释说,唐山中院作出的无罪判决实际上是错误的,即使是 情节显著轻微 ,等于还是认定陈春蕾存在犯罪,河北高院的再审判决则直接判定陈不构成犯罪。 做梦都想过正常人的生活,现在终于可以了。 陈春薷说,从2007年丢了工作至今,她一直靠投亲靠友为生,希望今后能慢慢恢复常态。

                      青海福彩网靠谱吗江苏:培训机构不得一次性收取超过3个月的费用 新华社南京9月30日电(记者眭黎曦)江苏省物价局会同省教育厅、省工商局等近日出台的《江苏省培训收费行为规范》规定,培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。 根据新出台的规范,面向中小学生的校外培训机构应当严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用,不得在公布的收费项目和标准外收取其他费用,不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。 针对学生家长和培训机构之间经常出现的 退费 争执,规范明确,培训机构自身原因造成培训对象退学的,培训机构应当退还扣除实际发生费用的剩余费用。而培训对象自己提出退学的,培训机构应当按照培训合同的约定办理。培训合同没有约定或者约定不明确的,应当退还扣除实际发生费用的剩余费用。 规范还进一步加强培训收费日常监管。培训机构应当建立收费台账,健全收费及财务管理制度。价格主管部门将培训机构的培训收费行为纳入经营者价格信用档案。培训机构违反规范相关规定,由价格主管部门按照有关规定予以处罚。 《江苏省培训收费行为规范》将于2018年11月1日起施行。江苏省物价局相关负责人表示,全省价格主管部门将加强部门协作,注重日常收费行为监督,促进培训行业健康有序发展。

                      社区专家:老物业拒退出小区属违规行为 昨日,大兴旧宫美利新世界小区,70多名保安在一名负责人带领下聚在小区西门,其中两名使用器械试图剪断门上锁链,中途还向门内业主泼撒泥沙。记者了解到,因老物业迟迟不肯退出,新物业难入驻,多名业主在前日将物业保安轰出小区后锁上大门,老物业昨日带人反攻。社区专家表示,老物业拒退出小区属违规行为。大兴旧宫镇政府表示,将尽快协调新老物业完成交接。警方表示目前正在调查此事。 老物业带人 反击 从物业的楼里出来六七十个人,其中两人拿着大钳子要剪锁在门上的锁链。 大兴区美利新世界小区的刘女士告诉记者,业主和十多个保安在小区西门守着,突然几十个人从老物业楼里冲到小区西门开始撬门。 记者从事发当时视频中看到,两名保安手里举着黄色大钳子正试图剪断铁门上的锁链,铁门这侧的业主拿着木棍敲打钳子阻止,双方纠缠之时,一名保安从脚下袋子里捧起沙土,扬向业主这边。记者发现,视频中这些保安中大多都手持警棍等器械。在另一个视频中,几名民警上前阻止、驱散保安。 简直太无法无天了,隔着门都能攻击我们业主,幸亏民警及时阻止。 刘女士表示,带领这群保安 进攻 的正是老物业的安保部负责人。 物业业主 积怨已久 昨日下午,北京晨报记者来到美利新世界小区,这里正举行新物业入驻仪式。小区业委会副主任杜先生告诉记者,小区的老物业山西云馨物业公司原是旧宫镇政府指派的小区临时应急物业,但物业入驻后却将公共绿地填为停车场,也没有出示政府委派文件等,业委会通过投票聘请了新的物业公司, 9月份就聘好了,但镇政府几次协调老物业都不愿退出,10月6日又一次协调没成功,业主得知消息后急了,一群人把值守小区的3名保安轰出去了。 事后,为确保小区安全,小区业主筹资聘请百名保安来值守小区,小区不少业主自愿轮班值守。 没想到他们屡次 反攻 ,当天下午就有一次,今天早晨又是一次。 物业:保安是在正常工作 随后,记者来到老物业办公室,仅有一名工作人员在值守。工作人员表示,物业在今年2月份入驻,是镇政府指派的物业。 不少业主拖欠物业费,总额高达百万元。是政府委派的我们,欠费交不清、政府没有下达要我们走的文件,我们就不会退出。 记者在不少楼门外看见物业张贴的一封信,表示不少业主欠物业费。而对于70余名保安 反攻 小区,工作人员表示是正常的值守。 我们没撤出,我们的保安就得进去工作。 她也表示,业委会人员严重影响物业正常工作。 专家:老物业不退明显违规 记者从旧宫镇政府了解到,云馨物业确为镇政府委派的用来应急和过渡的物业,在业委会聘请新的物业公司后,已与三方几次协商,但未能达成一致。工作人员表示,将继续协调,完成新老物业交接。 记者咨询知名物业管理专家舒可心,他表示根据规定,原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,因此,云馨物业明显违规,如物业公司聘请保安主动攻击、殴打业主,则属违法行为。 事后,数名保安被民警带走,案件在进一步调查中。

                      【编者按 】 民用无人机通过无线电遥控设备可以从空中进行拍摄,通常适用于影视制作、新闻报道、环境监测等领域。随着技术进步和成本下降,无人机也开始进入普通百姓家庭。值得警惕的是,一旦民用无人机进入部队营区或演训空域时,便会成为不经意的 偷窥者 ,给部队防间保密带来威胁。 解放军报11月6日消息,近日,第31集团军某团绿化带进行调整,一棵棵景观植物被排列成 禁拍 警示图,高处俯瞰一目了然。这是该团针对民用无人机 窃密 隐患,开展的一系列 防空 措施之一。 原来,就在前些日子,一起 民用无人机误闯训练场 事件引发官兵热议。 一次误闯牵出空中 间谍 前不久,该团在综合训练场组织基础训练,忽然间,天空中 嗡嗡 作响的马达声引起了军务参谋李春龙的注意。只见一架遥控无人机在训练场上空悬停、盘旋,似乎正在进行拍摄。 难道是间谍侦察? 李参谋高度警觉,立即报告情况并追查无人机机主。 经多方调查,这架无人机属部队驻地吴先生所有。吴先生是一名 无人机 发烧友,也特别热爱军事,不久前刚刚买入一款新型无人机,迫不及待在家放飞。 操作无人机飞行途中,无人机无意中 闯入 部队营区,吴先生发现部队正如火如荼训练,便想拍摄制作成视频以作留念。李春龙介绍,吴先生只是制作留念视频,倘若别有用心的人利用无人机偷拍部队训练情况和营区防卫,后果不堪设想。 后来,该团军务部门对吴先生进行保密安全宣传,并将已经拍摄的视频彻底格式化删除。 空中 威胁 不容忽视 民用无人机具有高清摄像、无线传输等功能,传输环境大多为开放型网络,安全隐患非常大。 据该团信息保障中心工程师段朝华介绍,无人机只要开启数据通信端口,其在空中所拍摄到的图像都可以通过无线网络实时传回操作终端。当操作终端接入互联网时,终端上所存储的视频及图像资料很可能在机主不知情的情况下被黑客窃取。 如果无人机进入部队营区,那么官兵训练情况、装备型号类别以及岗哨点位设置都有可能被泄露,段工程师举例说,一些雷达领域专家,仅仅通过观察天线的样式、长短、形状,就能准确判别出雷达的工作方式和所使用的频率波段,泄密隐患无处不在。 当前,部队营门岗哨对来往车辆和进出人员都有严格的管理和登记。但对一些不请自来的 空客 缺少相应的管理办法。笔者调查了解到,只要无人机高清摄像头精度足够,完全可以在不引起地面人员注意的情况下进行高空拍摄。如果进入演习地域,甚至可以掌握部队演习的即时情况。 从根源杜绝私人飞行器 窃密 针对民用无人机 窃密 这一新问题,该团立即研究制定相应措施。 杜绝源头。一方面,该团军务、保卫部门联合走访驻地附近居民,了解无人机拥有及使用情况,登记成册。禁止驻地居民具有摄像、存储等功能的无人机飞到部队营区上空。另一方面,在训练场、机关楼等重要保密场所,该团利用绿化带、警示牌等方式,醒目标示出禁止拍摄的图案,并在营门设置瞭望哨,防止无人机误闯。 技术支持。他们邀请当地安全部门专家为官兵授课,现场讲解黑客通过无线传输系统漏洞窃取资料的原理,了解当下高清摄像头的最高分辨率以及目前先进无人飞行器的最大飞行距离、续航时间,为制定相关保密措施提供技术支持。 思想宣传。该团联合驻地公安部门微信公众号进行普法宣传,定时推送无人机造成纠纷的案例,呼吁群众合理使用无人机。同时,推送Q版军营防间保密漫画,让群众对部队严格的防间保密制度加深了解,推动民众自发配合部队安全保密工作。 防间保密,刻不容缓。据悉,自该团出台一系列防空举措后,仅有1架民用遥控无人机因操作不当飞至营区边缘,群众对部队的保密举措赞同配合。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      9月22日, 2016市场监督管理论坛 在重庆召开。本次论坛的主题是 创新事中事后监管营造良好市场环境 。重庆市市长黄奇帆在其主旨演讲中强调,完善市场监管体系,首先要完善企业进出机制,着力增强事中事后监管的有效性。重点是加快去除无效供给,建立便利化企业退出通道。 比如,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,每3000户居民就摊一家房地产公司。而在重庆,在3100家房地产公司中,95%的房地产开发、建设以及销售,都集中于500家公司。也就是说,剩下的1600家公司,实际上就是空壳。 黄奇帆透露,从今年开始三年内,重庆市每年将关闭500家房地产公司,3年关掉1500家。 平均三千户居民摊一家地产公司 黄奇帆认为,企业有生有死、有进有出,是现代市场经济的一般规律。实行注册资本认缴制,推进注册便利化,营造了宽松的市场准入环境,但在宽进的同时,一定要跟进 严出 。 做到该出的必须出、及时出,否则只进不出,也会扰乱市场秩序,导致优胜劣汰的市场法则变形走样,事中事后的监管会出现法不责众、形同虚设。 他说。 在此方面,黄奇帆认为,首先要加快去除无效的企业供给,坚决去除过剩产能、库存和僵尸企业,让僵尸企业、空壳企业 入土为安 ,严把工商登记年报审验的关口。 在他看来,当前的重点应放在工商查验中的空壳公司、房地产开发企业中的僵尸企业、理财类的投资咨询公司、互联网经济中的P2P众筹企业,包括那些私募基金中的没有实际资金投入的私募公司。 这些在现实中都是存在的。 黄奇帆举例说,比如,房地产开发企业,中国是世界最多的,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,或者说,平均每三千户居民摊一家房地产公司。 重庆也一样。过去这些年,形成了3100个房地产公司,全市人口3100万人,也是平均每万人一个公司。 黄奇帆介绍,去年底,重庆市工商局算了一笔账,这3100个房地产公司中,排名前500的公司去年建造、销售的房子,95%都是这500家公司的业绩。而剩下1600家公司的全部 产出 ,只占全部房地产市场份额的5%。可以说,实际上就是空壳。 这些空壳公司在形势好时,会乱集资搞房地产,而在形势差时,就会资金链断裂,从而成为社会不稳定的源头。 他说。 黄奇帆透露,在掌握了这一情况后,重庆市政府已经下决心,从今年开始三年内,每年关闭500家房地产公司,3年关掉1500个。 房地产的供给侧结构性改革,企业的空间也是个该控制的事。 他说。 P2P平台 金融业监管应设门槛 黄奇帆认为,完善市场监管体系,要分门别类深化商事制度改革,对大资本、高杠杆的金融业,涉及百姓切身利益的公共服务业,涉及公共安全的企业,其市场准入,都应设有必要门槛;对一般工商企业 先照后证 的同时,则需要制定负面清单作为事中事后监管的依据。 比如近两年,我国出现了一批 一行三会 不审批的、不给证的类金融企业,出现了2000多家P2P平台。 美国人搞了20年的P2P,全国只有7个;英国人发明了P2P,现在也只有10个;我们怎么就能在两三年内,一下子就冒出近3000个、集资了几万亿? 黄奇帆说,现在这2000多家P2P平台造成的是上万亿的坏账,而且P2P坏账比银行坏账要严重得多。银行坏账一万亿,可能只涉及几百家企业,而P2P坏账一万亿,可能平均一个老百姓10万,就会涉及一千万人,可能导致社会的不稳定。 所以,金融类企业一定要 一行三会 管起来,谁审批谁监管,谁家孩子谁家抱,不能把这个责任都推到地方、推给工商部门。 黄奇帆认为,金融、涉及公共服务的教育、涉及社会安全的易燃易爆,这三类企业还是要先证后照,而且有关部门终身负责。而对于除此之外的一般性企业,都应该实行先照后证,尽量简化手续。 但是简化以后,在其拿照的那一天,就应该告知企业负面清单,也就是你这个企业什么事不能干。 黄奇帆说,所谓事中事后监管,监管什么?就是监管负面清单,这样事中事后监管就有了前提和依据。如果企业产生的时候没有负面清单,事中事后监管就几乎会流于形式。 黄奇帆同时强调,负面清单不能太复杂,让人记都记不住, 三大纪律八项注意,很简单的,几分钟就能讲清。 竞拍土地资金来源须防高利贷 黄奇帆认为,完善市场监管体系,还要强化市场风险防控,通过建立市场准入监测预警机制,对外地异常投资、行业异常变动、法人设立异常集中等情况进行监控,有效遏制虚假注册、非法集资等市场风险。 他指出,商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,一些不法分子也可能浑水摸鱼,从事违法活动,而市场准入风险,也必然有所增加。因此,只有对市场准入风险提前预警,早日防控,才能降低事中事后监管的压力。 比如,我们国有土地部门在进行土地开发招投标时,一拍可以拍出一平方米3万、5万,那么这个房子建起来之后肯定就会变成一平方米8万、10万,因为一般房价都是地价的两到三倍。问题是,买土地的房地产商的资金来源,其实是要预警的。 在此方面,据黄奇帆介绍,重庆目前执行的一项制度是:任何房地产商参与拍卖土地,都要对其资金来源进行审核,只要一经查实是资金来源中涉及高利贷,就取消其竞拍资格,这样就可能避免很多问题的发生。 比如说一块地拍了20亿、30亿的资金,如果你的资金来源100%是信托资金,那么其背后就是15%的利息。如果你的资金来源是高利贷,那么20亿的地价,5年后就可能会变成50亿,你把房子建起来后,50亿就会变成100亿。其结果就是,这个房子要么坏账,要么资金链断裂,要么就是不良炒作,房价炒到天上去。 除此之外,对异地异常投资、行业异常波动、法人设立异常集中的情况,也要及时预警。 比如投资咨询公司。黄奇帆介绍,几年前,重庆市工商局发现,短短几个月内,该市突然增加了3000多个投资咨询公司,而这3000个公司的注册人,都集中来自于某个省、某个市下的某个乡。 针对这一跨地区集中异常现象,重庆市工商局立即展开调查,结果了解到一件 奇怪的事 ,据注册者交代:当地来了一个培训班,培训三堂课,教村民们如何注册投资咨询类公司,然后打着银行的招牌到市内去摆咨询摊,让老百姓感觉好像是银行在进行便民服务,而在老百姓稀里糊涂上当受骗,进行投资理财后,这些人就卷款跑路。所以他一个人就来注册几个公司,打一枪换一个地方。 我们在了解到这些情况后,就把这3000个公司统统注销了。 黄奇帆说。

                      山西煤炭行业反腐工作还在继续。 9月18日上午10点半,中央纪委国家监委网站通报:据山西省纪委监委消息:山西省煤炭地质局党委委员、副局长张晓峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。 简历显示,出生于1962年9月的张晓峰是山西文水人,长期在山西省煤炭行业打拼,1993年2月任山西省煤田水文地质229队队长助理、副队长,2005年12月任山西省煤炭地质局水文勘查研究院党委副书记、院长。 2012年3月,张晓峰任山西省煤炭地质局党委委员,一个月后出任副局长。澎湃新闻记者查询发现,在山西省煤炭地质局领导班子中,张晓峰此前是排名最靠前的副局长,仅次于局党委副书记李兴武。 山西煤炭行业反腐可以追溯到2014年年底。 2014年12月,山西省纪委发布消息:经山西省委批准,山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 就在吴永平落马前不久,2014年11月12日到19日,时任山西省委书记王儒林在大同、朔州、忻州三市调研时9次提及 腐败 。王儒林指出,山西因煤而兴,也因煤而困。山西出现系统性、塌方式严重腐败问题,主要发生在煤炭及相关领域,突出表现为易发、多发、高发。由于没有履行主体责任,没有从严治党,不少干部深陷其中,倒在煤上,而且量大面广。 根据澎湃新闻此前报道,从2011年至今,山西七大煤炭集团接连出现高管在任上或离任后 落马 案例。 在煤炭业内,通常将大同煤矿集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司、晋能集团有限公司、山西潞安矿业有限责任公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西阳泉煤业有限责任公司和山西煤炭进出口集团有限公司等7家以煤炭生产和销售为主业的公司,称为山西省属七大煤炭集团。 这七大集团煤炭产量常年占据山西全省煤炭产量的50%以上,占全国产量的10%以上。 此前,山西七大煤炭集团中已有焦煤集团原董事长白培中、山煤集团原董事长杜建华、接任杜建华山煤集团董事长的郭海、潞安集团原董事长任润厚、晋能集团原董事长刘建中、同煤集团原董事长吴永平、晋煤集团原总经理杨茂林、阳泉煤业集团总经理裴西平、焦煤集团副总经理王绍进等12人先后落马。

                      四川发布 双十一 网络购物消费警示 新华社成都11月9日电 双十一 即将来临,各大电商平台纷纷推出促销活动。消费者在享受价格优惠的同时,也需警惕网购虚假宣传、先涨后降等陷阱。面对火热的购物氛围,四川省市场监督管理局和四川省保护消费者权益委员会发布了消费警示,提醒消费者科学选择、理性消费。 四川省市场监督管理局相关负责人介绍,由于网络平台销售商品主要通过图片及视频直观展示,一些网店经营者可能通过技术手段对商品照片和视频进行加工,或在拍摄时主要展示商品较为完美的一面,导致商品信息失真。 记者了解到,一些网店经营者为了在购物节和大型活动中吸引消费者,往往通过虚假提高商品原售价,再以打折为噱头的方式搞促销;一些网店为了追求信用等级及好评,还通过刷单炒信等虚假交易方式获取不实评价。 四川省市场监督管理局相关负责人提醒,为防止掉入网店虚假促销的陷阱,消费者对自身选购的商品可通过多家电商平台、不同网店进行比较,既要全面了解商品信息,也要货比三家、价比三家。建议消费者选择大型、规范的网购平台和信誉度高的网店,采用第三方支付方式付款,特别要对以短信、链接、支付宝、微信等脱离平台私下付款的方式保持警惕,防止信息泄漏和电信诈骗。 另外,消费者在网上购物时,还要注意保存相关网页和付款凭证,索要发票,以便事后维权。

                      原标题:七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者 王松 摄 新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到,七台河市桃山区人民检察院决定,依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查,并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。 11月29日,黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故,22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。 据悉,该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿,属资源整治整合拟保留的主体矿井,尚未经过市、区两级政府验收,属于违法违规生产。

                      原标题:杨雄辞任上海市市长 上海 两会 期间曾定调楼市 据 上海发布 消息,1月17日下午,上海市十四届人大五次会议举行第二次全体会议,表决通过关于接受杨雄辞去上海市人民政府市长职务请求的决定。 上海作为一线城市,住房问题一直备受全国民众关心,杨雄在任期间对楼市也颇为关注。 1月15日召开的上海市第十四届人大第五次会议上,时任市长杨雄在《政府工作报告》中提到,2017年上海市将完善 四位一体 住房保障体系。新增供应5万套各类保障性住房,完成48万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造、4.4万平方米郊区城镇旧区改造,实施300万平方米旧住房综合改造。坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。 据此前《联合早报》报道,2016年11月6日,第28次上海市市长国际企业家咨询会议闭幕,杨雄在中外记者会上表示,当局严控楼市过热的政策工具箱还没合上,将针对房地产发展情况出台相应措施。 对于之前的一系列楼市降温措施,杨雄称,3月 沪九条 出台后,房地产市场受各种影响比较大,因此10月份再推 沪六条 ,都是要防止楼价的不正常波动, 沪六条 出来后,10月份交易、成交量恢复到正常年份数字。杨雄表示,稳定楼市是一项长期任务,上海市政府将研究新情况、新问题和新措施,保证楼市健康稳定发展。 上海中原地产市场分析师卢文曦则分析认为,从市政府表态来看,社会保障也是楼市调控组成部分,做好 托底 工作,解决民生问题。而对于市场化的部分,2017年楼市调控还是以 严 字打头,维持楼市平稳发展。 同策咨询研究部总监张宏伟表示,上海作为全国重要经济城市,在调控政策方面也应做好表率,按照中央 房子是用来住的、不是用来炒的 定位来做好全年调控思路。 杨雄,男,1953年11月生,汉族,浙江杭州人,学历研究生,经济学硕士,高级经济师。曾任市经济研究中心副处长,上海实事公司综合信息部副经理,市计委长远计划综合处副处长、处长,市计委主任助理兼计划投资处处长,市计委副主任,上海联和投资有限公司总经理、市信息投资股份有限公司董事长、上海航空公司董事长、上海航空股份有限公司监事会主席。 2001年2月,任市政府副秘书长。2003年2月,当选上海市副市长。2007年5月任中共上海市委常委、上海市副市长。2008年1月任中共上海市委常委、上海市常务副市长。2012年12月任中共上海市委副书记、上海市代市长、上海市政府党组书记。2013年2月任中共上海市委副书记、上海市市长、上海市政府党组书记。

                      成都商报11月15日消息,11月14日,是湖南商务职业技术学院大二学生小李失踪的第4天,家人通过其社交软件聊天记录发现,小李与网友相约于11月12日去峨眉山跳崖。11月14日,成都商报记者从峨眉山景区警方获悉,截至目前,景区暂未发现小李的任何线索。 家人透露:他有点抑郁 11月10日傍晚18时许,今年20岁的小李独自一人离开了宿舍,并走出了校园,随后失联。小李的母亲刘女士给儿子打去电话,也一直无法接通。校方在接到小李家人的求助后,发动师生四处寻找,也没有任何进展。其家人发出的寻人启事显示,小李QQ最后一条动态显示 再见,世界。 据长沙电视台政法频道报道,在大家焦急寻找小李的过程中,小李的表哥罗先生登录了表弟的QQ,竟然发现表弟加入了一个相约自杀的QQ群,从里面的聊天记录来看,群里的人都有轻生的想法,并且大家还约定,在11月12日集体去峨眉山跳崖。 罗先生告诉记者,在登录小李的QQ后,他发现表弟与两名网友联系相当密切。三人创建了一个QQ群,聊天内容基本都与轻生有关。 小李母亲透露,小李高考没考出理想成绩,理想与实际差距太大,带他看了心理医生,采取了措施,但还是有点抑郁。 多方寻找暂无线索 11月12日是小李与网友相约见面的日子,担心小李发生意外,家人与校方当天赶往了四川,并向峨眉山景区警方报警。同时,小李的表哥罗先生也在尝试与弟弟的两位网友联系,希望尽快获知小李的下落,但未有回应。 11月14日,成都商报记者从峨眉山景区警方获悉,11月12日小李的家人已经报警,景区已发动全山派出所及管理处工作人员进行查找,但截至目前,暂未发现小李的任何线索。 据了解,小李失踪当天上身穿蓝色带帽卫衣,下身穿牛仔裤,身高172厘米,体重120斤左右。如有知情人或者发现者,可联系成都商报乐山新闻热线18508336363。

                      原标题:多地竞相采购的雾炮车真能治霾?专家:它就是个洒水的东西 近年来,随着大气污染防治日益被重视,以及PM2.5概念的流行,雾炮车也火了起来。多地采购了这一新型工具,雾炮车也逐步以 治霾神器 的面貌为公众熟知。 而与这股热潮不符的是,记者调查发现,这些厂家均无法拿出雾炮车能够治理雾霾的有效证据,专家也持否定态度。 财政热买 至少18个城市称雾炮车可治霾 雾炮车到底有多火?12月6日,记者以 雾炮车 为关键词搜索标题,在中国政府采购网上检索,发现共有164条招标信息,最早的是2014年8月9日。如果以此关键词搜全文,则有208个结果。 其中,中标公告有61条,其中内容全面(包含雾炮车中标价及购买数量)的有38条,包含福建、广西、河北、河南、江苏、山东、浙江、重庆等8个省市区,采购部门多是环保局、市政公司等。河北最多,发布了11条中标信息。 在上述38条中标公告中,共涉及47台雾炮车,总中标金额3132万元,均价66.6万元。鸡泽县环境保护局价格最高,其在2015年12月买了1台雾炮车,中标价为133.16万元。 在中国采招网上,记者以 雾炮车 为关键词进行检索,共有146条招标信息。仅11月1日至12月5日,短短25个工作日,就记录了46条招标信息。 记者调查发现,这些城市买雾炮车大都由财政拨款,通过政府采购形式购置,只是各城市负责该事务的具体部门有所不同,分别由财政局、城管局、市政建设管理中心等部门负责。 政府采购雾炮车后,一般会在媒体上进行宣传。记者查询了38个城市发布的雾炮车报道,其中18个城市发布的报道声称雾炮车可以治霾,甚至直接称其为 治霾神器 。这些报道也给出了一些模糊的数据,称雾炮能有效降霾,各个城市的降霾程度则不相同,有的是3%-5%,有的是10%-15%,大部分是15%-20%。 几乎没有报道明确雾炮可降霾的具体数据指标。 专家看法 它就是个洒水的东西 中科院大气物理研究所研究员王跃思主攻方向为大气PM2.5和霾污染化学,对于外界宣称的雾炮车治理雾霾的功效,王跃思非常不认同。 王跃思说,雾炮车就是个洒水的东西,就是高效能地把水洒出去。他介绍说,这款工具主要用于工地施工,施工前先喷一喷水,把工地喷湿,施工时就不起灰了,还可用于老旧小区、工厂、烟囱等拆除,也可以用于道路降尘。 王跃思认为,大气是一个超级流体,交换速度很快,把部分污染物喷下来,很快就有其他地方的补充过来,所谓治霾的说法是对大气科学不理解。 王跃思还说,如果将其用在监测点周围喷水,会对监测点的监测数据产生影响,导致测出来的数据不真实。 他分析,很多城市之所以推广使用雾炮车,系出于商业原因。有政府人员大力支持,则是一种涉及利益的交换。 北京大学公共卫生学院潘小川教授表示,雾霾形成于2000米的高空,而雾炮车平射尚且达不到200米。国家发改委能源研究所研究员姜克隽则认为,原本属于气体的硫化物、氮化物,会与水发生化学反应,形成细小颗粒物,加重PM2.5。据《南方都市报》

                      中新网 图中新网客户端9月25日电 25日,工信部发布数据显示,8月份户均移动互联网接入流量达4.85GB,同比增长170.4%。截至8月末,三大运营商移动电话用户总数达15.4亿户,同比增长11.3%。其中,移动宽带用户(即3G和4G用户)总数达12.8亿户,占移动电话用户的83.5%;4G用户总数达到11.4亿户,占移动电话用户的74.1%。

                      原标题:江门原常委、蓬江区委原书记王积俊被逮捕 系全国优秀县委书记 中国经济网江门10月21日综合报道 据高检网消息,日前,广东省人民检察院依法以受贿罪对中共江门市委原常委、蓬江区委原书记王积俊决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,王积俊,1966年7月出生,曾任江门市蓬江区委书记,2015年5月被评为全国优秀县委书记。在当选全国优秀县委书记后不久,王积俊即获提拔 2015年8月,经广东省委批准,王积俊升任广东省江门市委常委。2016年4月,据江门市政府网站和江门市蓬江区政府网站显示,王积俊已不再担任江门市委常委、蓬江区委书记职务。其最后一次在官媒上公开亮相是在2016年3月30日。 王积俊简历资料图:王积俊 王积俊,男,甘肃景泰人,汉族,1966年7月出生,大学学历。1989年7月参加工作,1998年12月加入中国共产党。 2011年8月,任江门市中共蓬江区委书记、区人大常委会主任。 2015年5月,荣获全国优秀县委书记称号。 2015年8月,任江门市委常委,蓬江区委书记、区人大常委会主任。 2016年4月,被免去江门市委常委职务、蓬江区委书记职务。

                      刚刚过去的国庆长假,天津滨海新区人气爆棚。泰达航母主题公园、海昌极地海洋世界、中新天津生态城、 最美图书馆 滨海图书馆,向天南地北的游客展示一个繁荣宜居的智慧新城。 渤海之滨这片热土,见证改革开放时代传奇:30多年前,这里大部分是盐碱荒滩;20多年前,这里以 一只机 一碗面 著称;10多年前,这里靠传统制造业领衔;5年前,汽车、电子、装备制造业集聚发展,新一代电子信息、生物医药、人工智能悄然崛起;而今,绿荫掩映的现代化新城,迈向高质量发展新征程。 1986年8月,邓小平同志在此题词 开发区大有希望 。2013年5月,习近平总书记殷殷勉励 要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验 。 滨海一直都在改! 天津经济技术开发区管委会原副主任叶迪生由衷感叹。 从窗口到高地 开发开放,成为血脉和基因 滨海新区因改革开放而兴,改革开放创新就是滨海新区的根和魂。 1984年,天津经济技术开发区应运而生。 我想怎么也得有片厂房吧,到地方一看傻眼了,一片盐碱荒滩。 叶迪生回忆。 1986年8月,邓小平同志视察不到两岁的天津经济技术开发区,指出 你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。 胆子大点,发展快点,在盐碱滩上顽强生长的开发区创造出亮眼的 滨海速度 。为满足企业需要,这里安装了天津市第一台程控交换机, 当时家庭装部电话要等3个月,我们提出,企业电话必须3天装好,多出的钱开发区管委会补贴。 叶迪生说。 快速提升的,还有发展理念。 服务也是生产力 企业先赚钱,政府后赚钱 为投资者提供方便,让投资者赢得利润 盐碱滩上破土而出的改革精神、开放胸襟、创新魄力,成为渤海之滨这片开发开放新高地的血脉和基因。2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,成为继上海浦东新区之后第二个国家综合改革配套试验区。 紧紧抓住根和魂,滨海新区成为国内对外开放区域形态最为齐全的地区 天津经济技术开发区连续19年在全国开发区综合评比中名列第一,滨海高新区成为国家自主创新示范区,天津港保税区诞生全国第一个空港保税区,东疆保税港区创全国面积最大保税港区,中新天津生态城建世界上第一个国家间合作开发的生态城市。多年来,滨海新区累计吸引140余家世界500强企业的近400个项目,年实际利用外资超百亿美元。 2013年5月,习近平总书记在天津考察时强调, 要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。 滨海新区开发开放获得新动力,跑出加速度。 2015年4月21日,天津自贸试验区成立,扩大开放实现质的飞跃,截至目前,90项改革任务、175项制度创新基本完成。如今,平均每半小时就有一家企业在这里注册,每一秒钟就有1.7万元资本向这里集聚。 空客和滨海新区的合作是全方位的,我们对下一个10年信心满满! 空中客车中国公司首席执行官徐岗说,今年是空客A320天津总装线投产运营的第十个年头,这是空客公司在欧洲以外设立的第一条A320系列飞机生产线,已完成总装并交付飞机近400架。去年,A330飞机完成及交付中心也在滨海新区建成投产。 过去有公司想租赁国内组装生产的飞机,要跑到欧洲办手续,现在东疆帮您搞掂! 东疆国际航运与金融发展促进中心副主任李晖说。创新融资租赁模式,地处天津自贸区的东疆保税港区成为继爱尔兰后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。 从深水区到无人区 先行先试,改革永远在路上 国家博物馆一角的展柜中,躺着一枚公章。 2014年,滨海新区成立行政审批局,109枚公章精简为1枚,在全国率先破解 公章围城 顽疾,取得行政审批制度改革重大突破。 作为全国综合配套改革试验区,既要搅动 深水区 利益格局,又要和 无人区 新问题短兵相接。 自2006年纳入国家发展战略后,滨海新区先后实行了两轮大的行政管理体制改革,形成七大功能区,成为全国同类区域部门机构最少、人员编制最少的地区。 改革永远在路上。七大功能区曾是滨海新区开发开放的主战场,然而随着时间推移,深层次矛盾逐渐显现:机构设置不统一,缺乏战略协同,部分产业发展趋同。 产业规划目录经常撞车,为了一个招商引资项目相互砸价,最终影响新区整体发展。 一位功能区负责人坦言。摊子越铺越大,职能越管越宽,既抓经济发展又搞社会管理, 做大做强主导产业、探索改革发展经验的主业反而弱化了。 2017年底,滨海新区刀刃向内打出深化改革 组合拳 :功能区 七变五 ,进一步推动资源要素优化配置,错位发展。与此同时,天津开发区经济职能与社会管理、公共服务、市场监管职能分离,采取购买服务的方式委托泰达街道行使社会事业和社会治理职权。 改革既有效推动开发区增肌减脂、轻装上阵,增强经济发展活力,又让专业的人干专业的事,提升社会治理水平。 滨海新区副区长兼泰达街道工委书记、办事处主任张国盛说。 改到深处是利益。2018年新年刚过,天津开发区和天津港保税区的干部再次面临新考验:处级干部全员就地起立、对号竞聘上岗,能进能出,能上能下。 这里没有官。说起来我是管委会副主任,其实就是全天候服务员,手机一天响到晚,隔三岔五就往北京跑。 滨海 中关村科技园是京津冀协同创新的桥头堡,园区管委会副主任续光介绍,管委会弱化行政级别概念,园区管理充分自主。仅今年头9个月,园区就新增注册企业415家。 落户滨海20年,天津力神电池股份有限公司从7个人两间房,发展到国际高端市场占有率稳居全球锂电行业前列,客户遍及苹果、三星、LG、一汽。 这些年,滨海新区在重点领域和关键环节取得了一系列改革成果,让企业放手、放心、放活发展,我们就是深化改革的受益者。 力神董事长秦兴才感慨。 如果把滨海新区比作一辆汽车,体制机制就是发动机,只有坚定不移全面深化改革,持续推进体制机制创新,才能确保发动机马力更强、动力更足。 天津市政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣说。 从高速增长到高质量发展 以人民为中心,建繁荣宜居智慧城 废弃矿坑变身碧波涟涟的静湖公园,碱厂旧址拔起靓丽现代的文化中心,能连无线网络的智能公交站,可以 刷脸 结账的无人超市 10年深耕,中新天津生态城长成中国首个绿色发展综合示范区,成为滨海新区形象代言人。 来我新家看看! 在北京中关村打拼10多年的王胜彪,将研发留在北京,加速器放到天津,把家从北京海淀搬到了滨海新区。 30多年来,滨海一直在变。业态提升、生态刷新的背后,是发展观、政绩观的深刻转换。 要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导 。2013年5月,习近平总书记对天津工作提出 三个着力 的重要要求。 2017年底,滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标,将其细化为12个指标,同时实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动,满怀信心迎向高质量发展。 迎向高质量,就要舍得面子,舍得时间,舍得投入,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色。 以前统计结果一出来,大家抢着问GDP增速是多少,现在呢,首先关心经济质量怎么样。 从事统计工作20年的滨海新区统计局副局长杨永茂印象尤深。 告别高速度,不等于不要发展。滨海新区提出发展集聚经济、开放经济、智能经济,闯出新常态下新旧动能迭代更替、接续转换的新路径。 家具厂就该人声鼎沸、锯末横飞?美克美家新厂房内,上料、加工、下料,统统由机器人完成,工人只要扫描一下物料上的跟单,就可自动调出加工程序,原本4个人的活,现在一个人就干了。 预计到2020年,滨海新区智能制造核心产业规模将达500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。 滨海新区科工委负责人介绍。 从34年前34平方公里的经济技术开发区,到如今2270平方公里、常住人口300万的现代化宜居新城,滨海一直都在改。 滨海新区将坚守改革开放先行区的第一定位,牢牢把握改革开放创新这个根和魂,以深化改革激发动力,以扩大开放焕发活力,以持续创新挖掘潜力,用改革回应民生期待,在高质量发展上闯出一条新路来。 天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓说。青海福彩网靠谱吗

                      中国天气网讯 中央气象台5月6日06时继续发布暴雨蓝色预警: 预计,5月6日08时至5月7日08时,华南中部、四川盆地西北部、陕西西南部、甘肃东南部、西藏东南部、台湾岛等地的部分地区有大雨,其中,广西东部、广东西部、甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地西北部、西藏东南部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区有短时强降水,局部并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。 防御指南: 1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作; 2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业; 3、做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

                      原标题:西安房管局:禁止将房屋销售与学区、学校相关联 中新经纬客户端9月19日电 据西安房管局网站19日消息,西安住房保障和房屋管理局发布通知,要求禁止将房屋销售与学区、学校相关联。 西安房管局表示,为进一步规范销售秩序,维护购房人合法权益,按照《房地产广告发布规定》等规定,现将有关问题通知如下: 一、各房地产开发企业在广告宣传中,应严格按照《房地产广告发布规定》等要求正确宣传,不能含有为购房人办理入学就学等事项的承诺。 二、购房人所购商品房相对应的学区或学校,应以教育主管部门制定的当年入学政策为准,房地产开发企业一律无权承诺。 三、各房地产开发企业在销售过程中,不得在《商品房买卖合同》或其他补充协议中约定所售商品房对应学区或学校等事项。存在将商品房销售与学区、学校相关联行为的,应立即停止。 四、对在广告宣传中承诺为购房人办理入学就学事项的,各工商管理部门应依法严肃查处。 五、各房产管理部门应对房地产开发企业将房屋销售与学区、学校关联情况进行检查,对在《商品房买卖合同》或补充协议中约定学区或学校事项的,要立即责令改正,并将相关情况抄送教育及工商管理部门。

                      网曝男子骑车撞倒并殴打老人。 北京青年报10月18日,近日,有网友爆料称,北京菜市口地铁站附近,一位老人在过马路时被一个骑电动车闯红灯的男子撞到,男子想逃跑时被老人拔下了车钥匙,之后撞人男子与老人及其女儿发生争执,并动手殴打老人和老人的女儿。10月9日12时许,西城警方接事主孙女士报警,经民警工作查明,31岁的王某因殴打他人被西城警方依法处以行政拘留14日,并处罚款500元的处罚。目前,该人正在拘留所执行拘留中。 据现场视频显示,一位老人与一蓝衣女子在一红绿灯路口处与一男子发生争执,期间男子动手殴打老人并扇老人脸部数下,现场蓝衣女子进行劝说的同时也遭到男子扯头发、拧耳朵,随后三人发生肢体冲突。视频中可以看到菜市口地铁站的入口标识,蓝衣女子在劝说过程中,手拎着一把U形锁。被男子打脸的老人帽子在争执中脱落,随后被老人捡起,旁边停有一辆电动车。老人走路时腿脚有 瘸拐 现象,有网友怀疑该老人系残疾人。 北青报记者联系到被打老人的一位邻居,邻居称挨打的俩人是父女关系,平时为人和善,但被打的老人并非网友所传的 残疾人 。 据警方通报,2016年10月9日12时许,西城警方接事主孙女士报警称,在菜市口路口西北角被打。经民警工作查明,事主孙女士及父亲孙先生与王某因琐事发生纠纷,后王某将其二人打伤。2016年10月10日,31岁的王某因殴打他人被西城警方依法处以行政拘留14日,并处罚款500元的处罚。目前,该人正在拘留所执行拘留中。 京都律师事务所常莎表示,该男子已经受到了拘留14日,罚款500元的行政处罚,除此之外,老人还可要求追究该男子的民事责任。依照《侵权责任法》的规定,公民的生命健康权、名誉权受到法律的保护,侵害该权利,将依法承担侵权责任。依照《侵权责任法》第15条,老人可要求该男子承担赔礼道歉、赔偿损失等责任,赔偿损失的范围包括医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。此外,老人还可以人格尊严遭到侮辱为由,要求该男子赔偿其精神损失。

                      图为黄锦勳等9名台胞办理完申领业务后合影留念。 王远程 摄 中新网重庆9月1日电 (记者 刘相琳)9月1日,《港澳台居民居住证申领发放办法》正式实施,重庆九龙坡区公安分局杨家坪派出所办理了重庆首例台胞申领居住证业务,重庆市台商协会副会长黄锦勳祖孙三代成功办理居住证申领业务 落户 重庆。 《港澳台居民居住证申领发放办法》规定,港澳台居民前往内地(大陆)居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,根据本人意愿,可以依法申领居住证。符合办理条件的,受理申请的公安机关应当自受理之日起20个工作日内发放居住证。图为黄锦勳正在办理申领居住证业务。 王远程 摄 1日9时许,黄锦勳及家属共9名台胞到达重庆杨家坪派出所户籍窗口申领居住证。窗口民警姜秋芝根据相关政策,仅用时30分钟就为9名台胞办理完毕申领居住证手续。 据了解,本次办证的9人分别是黄锦勳夫妇二人,及其2个儿子、3个孙子,以及黄锦勳旗下企业2名员工。为了留下纪念,黄锦勳专门让其孙子黄宥霖第一个办理,黄宥霖成为重庆全市首个办理港澳台居住证的居民。 年过七旬的黄锦勳1992年首次到重庆,他创办的厨卫品牌如今已在大陆家喻户晓。近几年,黄锦勳的儿子和女婿陆续从台湾来到重庆,接过生意的 接力棒 ,一家3代都成了 重庆人 。 黄锦勳接受中新网记者采访时说,自从得知大陆出台《港澳台居民居住证申领发放办法》后,他和家人都很关注,前几日已准备好了所有手续,今天一大早就到派出所,因为他们想早点拿到居住证。他所在的重庆市台商协会,也有不少台商准备这两天申领居住证。 大陆出台这个政策,是让台胞享受和大陆居民同等待遇的表现。 黄锦勳告诉中新网记者,有了居住证,就如同有了大陆的居民身份证,无论去酒店住宿,还是出行乘高铁飞机,都可以同大陆居民享有相同的便利。 事业与家同在,成为越来越多大陆台商的生活写照。重庆市政府台湾事务办公室提供的数据显示,重庆2017年接待赴渝台胞13.8万人次,同比增长逾四成。截至2017年底,重庆累计批准台资企业1646家,累计合同台资277.92亿美元,重庆已成为台商在大陆西部重要的集聚地之一。

                      用真本事换干净钱,让阳光收入更丰厚,是对医疗行业、医生职业的正向激励 一位成都的医生火了。他不但在网上晒出万元羽绒服,还说自个儿年入百万、拥有多套房产,引得众人挺吃惊:这么高调 炫富 的医生真是头回见。 不过,所谓 炫富 更多是传播过程中贴上的标签。仔细看看人家的 工资条 ,医院坐诊、多点执业、线上咨询、外出讲学,如若属实,那么这收入晒得有底气,跟某些不劳而获、掺着水分的 秀晒炫 大不相同。 实际上,提高薪酬、优待医生,本就是医改的题中应有之义。医生是高技术、高风险的职业,该有符合其人力资本价值的收入待遇。一个医学博士起码得读8年,入行之后想要具备良好诊疗技术,更需高强度的工作锤炼和日积月累的临床经验,经济成本和时间成本都很高。 想成好医生,绝非一日功。媒体还报道了,有位湖南的外科医生吃饭不使筷子使棉签,干啥这么干?这位老兄说,干外科手指的灵活性对手术精准度尤为关键,用细小的棉签,可以锻炼手指更灵活。听听,就凭这份精益求精的执著劲儿,也够得上 工匠精神 了。医者技艺精湛,对患者而言就意味着健康有保、生命无虞,难道不值得给予丰厚的回报吗? 名医钟南山说,医生价值如何实现,是医改的核心问题。没有公平合理的利益机制,缺乏调动医务人员积极性的劳动收入,医者难以静心,患者也难以安心。要让医生真正靠技术吃上饭、吃好饭,既要提高诊疗费手术费、使 以技养医 取代 以药养医 ,又要鼓励多点执业,让市场这台超级计算机,计算出优秀医生应得的合法报酬。只有让医生过上体面而有尊严的生活,才是对生命最切实的尊重和关怀。 因此,只要医生的丰厚收入不是从医药代表那里吃的回扣,不是从患者家属那里收的红包,而是靠勤勤恳恳地更新知识、兢兢业业地提高技能,通过合理的市场机制,用真能耐换成的干净钱,就是对医疗行业、医生职业的正向激励,我们要为之点赞。 人世间一切幸福都是要靠辛勤劳动创造。不管社会如何变迁,这种核心价值都不能丢。毕竟,生活要提质,还靠真本事。

                      原标题:中央第十轮巡视反馈意见全公布 京华时报讯昨天,中央纪委监察部网站17日公布了十八届中央第十轮巡视包括公安部、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央机构编制委员会办公室等最后5家单位的巡视反馈意见。至此,第十轮中央巡视的32家单位和4个 回头看 省份巡视反馈意见均已发布。 根据巡视反馈意见,中央国家机关工委对中央国家机关党的工作领导需要进一步加强,对中央赋予的职能定位认识不够到位;会议、文件、活动较多,存在一定程度的形式主义和官僚主义;干部选拔任用工作不规范,执行程序不严格。 中央直属机关工委执行干部选拔任用制度不够严格,落实领导干部个人有关事项报告制度有差距。 中央编办贯彻中央八项规定精神的措施不够严格,存在 搭车 出国现象,域名注册收入管理存在廉洁风险;干部选拔管理不够规范严格,有些领导干部不如实报告个人有关事项,干部轮岗交流力度不够。 公安部有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强。系统一些干警不能严格规范公正文明执法。选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任逐级弱化,监督执纪存在短板,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,一些领域廉洁风险比较突出。 中央防范和处理邪教问题领导小组办公室有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强。选人用人不够规范。

                      湖北省某厅直属中心 一把手 李某被群众举报公车私用,在提交了书面说明,表示 认识到问题的严重性 后,仅两个月的时间,李某又驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。再次被举报后,李某被免职。 9月25日,湖北省纪委监察厅发布 每周一案 。本期讲述,2016年1月4日,省纪委派驻省直某厅纪检组接群众举报,反映该厅直属中心主任李某公车私用。纪检组随即对李某公车私用的问题进行函询。1月19日,李某提交书面说明,表示 自己认识到问题的严重性,并立即改正。现已将车停放在公共停车场,再也没有公车私用了 。 3月28日,群众又向纪检组反映,称李某仍不收敛,继续非工作时间擅自使用公车。据该纪检组进一步查实,2016年3月20日,李某驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。 纪检监察部门认为,李某利用自己管理单位车辆的便利,违反规定公车私用,构成违反廉洁纪律错误,在被群众举报、纪检组给予提醒后,依然不知止、不收敛,继续违反规定公车私用,情节较重。 2016年7月28日,经省直机关纪工委研究决定,给予李某党内严重警告处分。该厅党组免去李某中心主任职务。 省纪委方面认为,少数单位 一把手 把自己当成 法外之人 ,说一套做一套,既无法正己,也难以化人,且十八大之后仍不收手不收敛。更有甚者,把组织谈话提醒当软弱,藐视纪律权威 顶风上 ,甚至欺骗组织。对于这种人,更应不留 情面 ,坚决严惩,以儆效尤。

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                      这个判决来之不易,已经有了一个无罪判决后,高院再次提审,是中国法治史上极罕见的 。 陈春薷的代理律师徐昕对澎湃新闻表示。 10月28日,陈春薷收到河北省高院的再审判决,认定其无罪,这已经是她拿到的第二份 无罪判决 。 因举报原工作单位领导存在经济问题,陈春薷被控 诽谤 ,2008年12月,河北唐山市丰润区法院以诽谤罪判处其有期徒刑一年半。 陈春薷自此走上了申诉之路,此后的8年里,该案多次被发回重审,陈春蕾始终被判决有罪,但罪名从诽谤罪变成了诬告陷害罪。直到2012年10月,唐山中院再审宣判陈春蕾无罪,但理由是 犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 这不是陈春蕾想要的结果,她继续申诉,河北高院后决定提审该案,并裁定唐山中院判决陈无罪的理由法律适用不当,再次宣告陈无罪。 摇摆的罪名:诽谤还是陷害诬告 判决书显示,陈春薷原为中国农业银行唐山分行新城支行职工。自2004年5月以来,陈春薷多次向唐山市丰润区检察院举报本行行长崔某、副行长侯某、清收保全部经理张某等人贪污公款、贪污职工工资、受贿、与债务人勾结逃废银行债务等,涉及金额1.2625亿元。 丰润区检察院组成专案组对上述问题逐一排查,并出具调查报告,结论为 不能认定崔某、侯某涉嫌贪污罪,但在工作中存在违规问题,建议分行处理 。2005年,陈春薷又到唐山市检察院举报,该院核实后结论仍为 没有犯罪事实,但有违纪行为 。 针对陈春薷的另一个举报对象张某,2007年9月,唐山市检察院指定玉田县检察院调查,该院在2007年9月28日出具的报告中,调查结果为 未发现张某涉嫌犯罪及国有资产流失等问题 。 此后,陈春薷多次向河北省、中央及国家有关机关控告上述三人贪腐、受贿、逃废银行债务问题,并要求追究其刑事责任。 判决显示,2008年4月,陈春薷在在北京上访期间接受了他人的视频采访,控告行长等人贪污,当年4、5月份,多家网站上出现了这段控告视频。 当年7月30日,因涉嫌诬告陷害罪,陈春薷被刑事拘留。2008年12月,丰润区法院以诽谤罪判处陈春薷有期徒刑一年半。陈上诉到唐山中院,唐山中院裁定发回重审,后丰润区法院再次判其犯诽谤罪。 此后,陈春薷第二次上诉,案件再次被发回重审。2009年9月26日,丰润区法院第三次判陈春薷有罪,判刑一年半,罪名变则更为 诬告陷害罪 。 两次再审:对第一次无罪判决不满 被判 诬告陷害罪 后,陈春薷第三次上诉,唐山中院2009年11月16日驳回其上诉。2010年1月29日,陈春薷刑满释放。 出狱后,陈春薷继续申诉。 我不是诬告陷害,也没有捏造事实,这么多年坚持下来,就是为了一个清白。 陈春薷对澎湃新闻表示。 2011年12月,唐山中院决定再审该案,并于第二年2月裁定该案发回重审。不过,2012年5月15日,丰润区法院依然判决陈春薷犯诬告陷害罪,但免于刑事处罚。 陈春薷接着上诉。2012年10月24日,唐山市中院终于下达了无罪判决,但判决称,陈的控告行为 严重侵犯了他人合法权益,妨害司法机关的正常活动,主观恶性较小,犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 对此判决,陈春薷不能接受,认为自己根本不存在诬告陷害的犯罪事实,于是向河北省高院申诉 ,河北高院随后作出再审决定,提审该案。 陈春薷的辩护人徐昕称,没有任何证据证明陈春薷侵犯了被举报人的合法权益,陈春薷没有捏造事实,没有主观恶意,更无社会危害。 2016年10月17日,河北省高级人民法院下达再审判决,判定陈春薷无罪,她说对这次的判决结果 很满意 。 河北高院认为,陈春蕾举报他人涉嫌犯罪,检察机关的调查结论为,没有证据证实举报人有犯罪事实,但存在一定的违纪违规行为。陈春蕾多次举报的意图是使被举报人受到刑事追究,根据检察机关的调查结论,其举报属检举失实,依法不应按照犯罪处理。 判决书写道: 原判决以犯罪情节显著轻微,社会危害不大为由,宣告无罪,与诬告陷害罪定罪标准要求的情节相矛盾,法律适用不当,应予以纠正。 徐昕解释说,唐山中院作出的无罪判决实际上是错误的,即使是 情节显著轻微 ,等于还是认定陈春蕾存在犯罪,河北高院的再审判决则直接判定陈不构成犯罪。 做梦都想过正常人的生活,现在终于可以了。 陈春薷说,从2007年丢了工作至今,她一直靠投亲靠友为生,希望今后能慢慢恢复常态。

                      刚刚哈尔滨延寿县委宣传部发布通报,11月19日,一段延寿县交警大队民警、运管站执法人员粗暴执法的视频在微信上大量传播,引起社会各界广泛关注。 延寿县委高度重视,责成县纪委监委和县公安局组成专案组对此事件进行了调查。 经查,2018年11月13日12时许,延寿县路政、运管、交警三部门在开展联合治超过程中,县交警大队秩序中队辅警赵欣宇、康延超和县运管站驻站办稽查员李净等3人在查处一辆闯卡货车时,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,执法方式粗暴,造成严重社会不良影响。 经县纪委监委会议研究决定并报请县委同意,对相关人员作出如下处理: 对涉事的县公安局交警大队辅警赵欣宇、康延超清除公安队伍,对赵欣宇给予政务降低岗位等级处分; 对负有领导责任的秩序中队负责人王世栋给予政务记过处分,调整工作岗位; 对负有领导责任的县公安局交警大队副大队长胡明,县公安局副局长、交警大队负责人许岩峰给予党内警告处分。 对涉事的县交通运输局运管站稽查员李净给予政务记过处分; 对负有领导责任的运管站副站长刘志国、运管站驻站负责人金奈桦给予政务警告处分; 对县交通运输局副局长、运管站站长王伟利给予诫勉谈话。 对县公安党委、县交通运输党委全县通报批评,并向县委作出深刻检查。 责成县公安党委和县交通运输党委以案为鉴,深入开展警示教育和作风整顿,严格规范执法行为,重树执法队伍形象。

                      今年5月31日至6月30日,中央第一环境保护督察组对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 。 在这次 回头看 中,督察人员发现,河北省唐山市芦台经济开发区和高新区在接到督察反馈意见后,并没有认真研究,而只是将别人的整改方案照抄照搬、简单复制了事,明显存在消极应付现象。 针对相关问题,今天,督察组向河北省委、省政府进行了反馈。 方案相互抄袭 整改如此随意 对比这两份《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,如果不仔细看单位抬头和具体的地名人名,可能会很容易误认为是同一份文件,然而它们却是2016年8月由唐山市芦台经济开发区和高新区先后印发的两份不一样的文件。 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:基本相同,其中高新区的方案中,第一条是 交办问题的回头看 ,芦台经济开发区也是 交办问题的回头看 ;第二条是 开展利剑斩污行动 ,芦台经济开发区的方案也是 开展利剑斩污行动 ,而且从这里边看字数也是一样的。 两份文件,都是从 指导思想 工作目标 主要措施 组织保障 四部分分别阐述,内容表述除极个别有差异外,其它全都高度一致。芦台经济开发区和高新区分别处于唐山市一南一北两个位置,区域有差异,工业结构和整改问题也各有区别,然而这两份整改方案却在思想和行动上表现出了惊人的 神同步 ! 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:都是针对共性问题制定的方案,但是没有对区域内的自身环境问题制定有针对性的方案。这就说明地方在部署工作中,工作部署不严不实。 而在回答为什么会出现这样的现象时,河北唐山市芦台经济开发区和高新区的负责人给出了类似的推断。 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:我们是拿唐山的方案套的,因为基层做工作,有的时候忙于具体事务,各种督察、各种检查、各种现场巡视,突然有领导要求往上报,有可能就在办公室套一下。 记者:套一下,符合这里的实际情况的吗? 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:不要求有个性问题,他就把有共性的问题写上了。 河北唐山市环保局高新区分局局长 姜伯民:哪有时间真正写一篇方案?很少有这种时间。另外我们这些写文字的,也许从这儿找点儿,从那儿挪点儿,就凑了这么一个方案。 敷衍整改 部分企业仍 散乱污 两个地方的相关负责人不约而同地谈到,人手少,时间紧,水平低,是照抄照搬整改方案的根本原因,而督察员认为归根结底是地方上重视不够。那么当地究竟是如何敷衍整改的呢?前不久,记者赶到了唐山市芦台经济开发区和高新区进行实地调查。 在距离唐山市芦台经济开发区不远的高速公路上,记者就看到马聪村的一些生产企业冒出烟尘。记者随机走进一家名为美星散热器的厂房内,看到里面的工人正在忙碌,但整个厂区却是乌烟瘴气,气味也刺鼻难闻。企业负责人:现在我们完善土地手续,土地手续完善了之后,再完善环保设备。 旁边一家号称售卖洁净煤的厂区里,几个工人正在装卸,煤灰随风扬起,地上也铺上了厚厚的煤灰。 企业负责人:我让他们浇点水。 记者看到,现场作业的工人虽然戴着口罩,但他们全身上下也全都是一层黑灰。 记者:说是洁净煤,洁净煤不洁净。 企业负责人:我改正。记者注意到,无论是从外面的公路,还是生产厂家,几乎全都是管理粗放,污染严重。 在一家堆满砂石料的搅拌站里,地上的灰尘更厚,只要稍一移动脚步,就已扬起了阵阵沙尘。看到有人进来,一个工人正在一堆砂石旁忙着盖上防尘罩,而附近的几个沙堆,全都处于裸露状态。重点打击假整改、敷衍整改 目前,督察组强调,河北省委、省政府在30个工作日内将整改方案和整改落实情况向全社会公开。环保督察回头看、看什么、怎么看?中央环保督察组态度很清楚,回头看就是要以问题为导向,抓的是整改不力,重点打击假整改、表面整改、敷衍整改,要查清问题,查清责任,不彻底解决问题决不松手。 请为环境负责,为未来负责

                      日前,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,通知重申广电总局的有关规定,即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》,未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。 广电总局相关规定对直播行业是否意味着 寒冬 来临?未来网络直播平台将何去何从? 持证直播将成铁律 根据新闻出版广电总局下发的《通知》,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质。未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人,均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务,也不得利用网络直播平台开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。 笔者从广电总局官网了解到,截至今年5月31日,总局共颁发588张许可证。这些持证机构大多为新闻出版、企事业单位、大型视频网站等。在直播领域,目前腾讯、优酷土豆、爱奇艺、乐视等综合性网络视频平台与旗下直播平台共用同一个《许可证》。在专业直播平台中,只有少数具备《许可证》,且根据新闻出版广电总局发布的《互联网视听节目服务持证机构名单》显示,这些专业直播网站宣称所持的许可证并非直接指向其网站域名,而是指向其母公司官网等。 《通知》还规定,未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用 电视台 广播电台 电台 TV 等广播电视专有名称开展业务。这意味着,目前几家主要直播网站,包括熊猫TV、战旗TV等都将面临违规风险。笔者登陆各大直播平台发现,各大直播平台对这项规定的执行情况良莠不齐。截至9月22日, 斗鱼 等直播平台已经完全去掉 TV 字样, 熊猫 等平台在搜索页面的网站名称上已经没有 TV 字样,但网站logo依然保留了 TV ; 战旗TV 则无论在网页名称和网站logo上,依然使用 TV 名称。 直播平台面临分化 从法律角度来讲,广电总局要求直播平台和个人 持证上岗 ,等于宣布没有取得许可证的机构和个人,当然也包括大量网红,如果继续从事直播,就处于违法状态。 中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新对本报记者表示。 在许多业内人士看来,广电总局重申相关规定可能意味着直播行业 虚火 将被扑灭。近两年来,被视为 流量神器 的直播行业迅速成为互联网领域的现象级风口, 全民直播 蔚为风潮。根据CNNIC第38次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至今年6月,网络直播用户规模达到3.25亿,占网民总体的45.8%。 直播具有即时、亲近、粘性强等优势的同时,其低俗化、泡沫化的发展态势也引起社会各界和有关部门的重视。由于竞争过于激烈、平台运营成本过高等因素,一些网络直播平台开始采取 擦边球 策略,利用涉黄、涉暴、甚至涉毒等内容吸引用户,并催生出一批靠低俗内容起家的 网红 群体,这些都造成了恶劣的社会影响。 在业内人士看来, 持证上岗 的影响不容小觑,直播行业俨然已经站在了 十字路口 ,可能面临分化趋势。 一方面,目前掌握 持证 优势的大型视频网站可能进入直播业务的高速增长期,而那些短期内拿不到许可证的直播平台则不得不面临关停命运。另一方面,直播平台将面临类型上的进一步细分。 比如, 电商+直播 的模式就颇受互联网行业青睐。直播可以解决传统电商场景中,用户不能直接体验、互动社交属性较弱等痛点,目前,天猫、京东、苏宁易购等电商平台均已经或计划上线直播,直播平台也成为电商网站流量的重要入口。 频放大招有迹可循 此次广电总局下发通知,被许多网络直播从业者视为主管部门规范直播所祭出的 终极大招 。 事实上,有关部门对直播行业监管力度的逐步深入并非无迹可寻。文化部于4月下发了第25批违法违规互联网文化活动查处名单,几乎同时,20多家直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》, 网络主播黑名单 制度进入公众视野。今年7月,文化部出台《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》,并公布对一批网络表演平台的查处结果,斗鱼等26个网络表演平台被查,16881名违规网络表演者被处理。 再到最近广电总局下发《通知》,有关部门对网络直播 依法打击-敦促自律-制度规范-常态管理 的监管脉络已经逐渐清晰。 从中国网络治理的大背景来看,直播平台 持证上岗 是实现常态化管理的必然趋势。就在前不久,《慈善法》出台,民政部认证13家网络慈善平台作为互联网募捐的指定平台。 在王四新看来, 持证上岗 是中国互联网治理过程中政府一直强调并写进各种法律和行政法规中的基本要求。然而,过去互联网生态的复杂多变导致政府监管一直处于被动滞后状态,许多许可制度和法律法规也无法在实践中实施。 要求持证上岗,在互联网行业并不是新鲜事,关键在于监管部门能否拿出切实可行的措施,认真落实规定中的相关要求。 王四新说。

                      在四川省剑阁县某乡镇大学生村官邱晓的职业生涯中,今年无疑是具有里程碑意义的一年,因为当了9年大学生村官的她,经过组织考察考核,转聘为事业干部,被调到另一个乡镇劳动保障所工作。为了迎接自己的人生事业新起点,小邱软磨硬泡要求原工作乡镇的党委书记等人送她 赴任 ,那样自己会更有面子。第二天上午,一支由原单位党委书记、人大主席、党委副书记、纪委书记等人组成的送行队伍出发了 然而让小邱始料未及的是,一个给县纪委的举报电话,让她的 美好愿望 落了空。 高高兴兴送行去,岂料归程被举报 今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人 由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。 而作为接收单位乡党委书记的田笑,虽然意识到此举违反了中央八项规定精神,但碍于情面没有拒绝,依然和该乡乡长等3人在乡食堂一同热情招待客人,并在席间饮酒。 然而送行队伍的人不知道,就在他们回程的路上,剑阁县纪委已经接到群众的电话举报,反映郭明等人借干部调整之机迎来送往顶风违纪的问题。 从收到的举报材料来看,我们认为反映的是典型 四风 问题,且证据较充分,因此立即决定对郭明等人开展拟立案调查。 剑阁县纪委相关负责人说。 组织调查始遮掩,态度渐转终交代 我现在真心认识到错误,我不仅违反中央八项规定精神,还用虚假口供、虚假证明材料来应对组织调查,顶风违纪,我接受组织给予的处理。 调查结束后,满头大汗的郭明说。 而调查之初的场景,画风截然不同 得知被群众举报后,郭明立即联系相关人员统一口径,把送人一事说成去交流考察扶贫工作,人只是顺带送过去。同时,他还安排人员准备了虚假书面材料。 郭明同志,其实组织上已经掌握了情况,希望你能够把握机会,如实说明。组织也会本着 惩前毖后、治病救人 的原则来处理你的问题。 在谈话人员的开导和提醒下,郭明慢慢转变了态度,逐渐交代了整个事件的经过。 另一当事人田笑也感慨万分: 感谢纪委同志对我的批评提醒,我参加工作20多年来第一次受到如此刻骨铭心的教育,第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。 涉事人员皆悔过,违纪教训很深刻 在我们看来,这本来是一次可以避免的干部送迎,至少有4次机会可以避免。 剑阁县纪委相关负责人说,案件本身虽然不大,但影响很坏,案件虽不复杂,但反映问题很深刻。 我作为当事人,如果当初不好面子、不开这个口,这一切都可以避免。 邱晓后悔万分。 我作为邱晓的前领导,镇党委一把手,面对她不合理的要求,本应该一口回绝的。 郭明至今都为自己带头违反八项规定精神,没有坚守纪律而懊悔不已。 我作为接待一方,明知对方行为不符合政策规定,只要我当时拒绝了,就没今天的局面,但就是碍于人情脸面,结果害人害己。 田笑在检讨书中如是写道。 我作为纪检干部,不但没有履行好监督责任,没有说不,还主动参与。 对镇纪委书记加某来说,教训深刻。 经剑阁县纪委研究,决定对郭明、田笑、加某予以立案调查;对送行方镇人大主席张某、接收方的乡党委副书记、乡长吴某予以谈话诫勉;对邱晓等人予以通报批评并责令书面检查。

                      中国青年网北京10月1日电 共和国迎来67岁的生日,喜迎节日的气氛逐渐浓烈。十一国庆来临之际,中青网记者来到了天安门广场,凌晨的寒意,挡不住游人的热情,广场上来自五湖四海的游客,等待着旭日与国旗同升的时刻。 天安门管委会预估,今天约有10万人进入到广场内观看升国旗仪式,人数超过去年的7万人。群众由多名民警引导、护送进入广场,同时,执勤民警指挥过往车辆停止通行,确保游客顺利从广场东、西两侧的机动车道进入广场。

                      青海福彩网靠谱吗鲁森 中国金融家网图 12月1日,澎湃新闻从中国银行业监督管理委员会值班室工作人员处获悉,银监会现场检查局副局长鲁森因不慎摔倒后颅脑出血,于2016年11月27日去世,年仅43岁。 据银监会11月30日发布的讣告称,鲁森曾获全国五一劳动奖章、全国金融五一劳动奖章、全国金融系统优秀共青团员、银监会系统监管标兵、银监会系统优秀青年等荣誉称号。 现场检查局系银监会内设机构之一,负责拟定银行业金融机构违法违规案件调查的规则,组织、协调、指导银行业金融机构违法违规案件的调查,指导、督促银监会系统稽查工作和银行业金融机构案件查防工作以及指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作。 公开信息显示,鲁森曾先后担任过银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长、信息科技监管部规划与标准处处长等职。 中国银行业协会和金融时报社联合创办的《中国金融家》曾于2009年3月发表过一篇时任银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森的专访,题为《荣誉来自勤奋 访中国银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森》。 上述专访中提到,鲁森先后于1998年、1999年、2002年、2003年、2004年、2006年6次年度考核中被评为优秀,2002年度评为 中国人民银行优秀工会干部 ,2002年被评选为 全国金融系统优秀共青团员 ,2007年获 银监会监管标兵 荣誉称号。

                      原标题:食盐价格明年起全面放开 京华时报讯国家发改委昨天宣布,决定自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》,同时放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 国家发改委要求,届时各地要做好改革前后政策衔接,细化改革措施,抓紧建立完善食盐储备体系,研究制定应急预案,确保食盐安全稳定供应。食盐生产经营企业要做好食盐调度和配送工作,完善企业储备制度、保持合理库存,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 为了保持食盐价格基本稳定,各地要加强食盐零售市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区价格监测,注重研判预警,当食盐市场出现异常波动时,要及时采取投放储备等有效措施,保持食盐价格稳定。特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。同时,要加强食盐价格监督检查,发挥12358价格监管平台的作用,受理举报投诉,查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护食盐市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。 各地还要做好边远贫困地区和低收入群体保障工作,根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐。要按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。 ■如何保障食盐市场和价格基本稳定 保障市场供应 要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 建立健全食盐储备体系 建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 保持价格稳定 加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。 强化市场监管 加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护市场秩序。 ■焦点 1供应有充分保障食盐价格不会出现异常波动 昨天,国家发改委相关负责人就全面放开食盐出厂、批发和零售价格后,社会关心的问题进行答记者问。 发展改革委有关负责人说,我国盐资源十分丰富、食盐市场供应主体较多,实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后,总体上看,食盐市场供应有充分保障,普通食盐价格不会出现异常波动。 这位负责人说,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时,我国食盐市场供应主体较多,登记注册的盐业生产企业有300家左右,盐业流通企业有4000多家。 今年4月国务院印发《盐业体制改革方案》,决定推进盐业体制改革,完善食盐专营制度,打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定,允许食盐生产企业进入流通和销售领域,食盐批发企业开展跨区域经营,全面建立起竞争性市场结构,食盐价格具备放开条件。因此,按照盐业体制改革方案的统一部署,国家发改委决定自2017年1月1日起,全面放开食盐出厂、批发和零售价格。 2建立储备体系企业储备不低于一个月平均销量 这位负责人表示,国家将建立健全食盐储备体系,建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 为了保持价格稳定,会加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。此外有关部门也会加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护市场秩序。 3采取价格干预等手段保障边远地区吃盐不受影响 食盐价格放开后,有群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。 对于这种担心,这位负责人说,国家要求各地高度重视,组织好食盐的调配和运输,及时采取投放储备、临时价格干预等手段,确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。同时,要求各地根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,并按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

                      原标题:福州为精神病患买责任险获赞 专家:注意保护隐私 福州为精神病患买责任险获点赞 专家建议:保护隐私,避免患者遭遇歧视 东南网10月31日讯日前,福州市综治办在全省率先创设严重精神障碍患者监护人责任险。通过政府出资投保的方式,对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式减少损失。 据了解,出台这一举措的目的,是有效解决严重精神障碍患者伤人案件受害者无法得到赔偿的现状。这一举措能否取得成效,网友和专家都有哪些看法,记者进行了走访。 创新做法获网友点赞 记者了解到,一直以来,精神病患者伤及人身、损坏财物事件时有发生,而当事人往往遭遇申诉难、索赔难。 2014年5月,精神病人陈某某在福州一超市附近持刀杀害3人。由于陈某某在患有精神分裂症的状态下实施暴力行为,经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人。但考虑到其有继续危害社会可能,法院决定对其予以强制医疗。 类似案件的发生,总是让不少市民心悸。而对于福州市出台严重精神障碍患者监护人责任险,很多网友纷纷点赞。网友 小虫虫 说: 遇到精神病患者肇事的,别人只能自认倒霉。如果保险能够赔付,总算是有一些补偿。 网友 山水大爱 则表示,希望在此基础上,相关部门能够更妥善管理好精神病患者,也要对这一群体给予更多的关爱。 外地类似政策曾遭冷遇 据报道,全省精神障碍患病率超17.44%,呈上升趋势。由于惧怕社会偏见,部分病患的情况被家属隐瞒,他们得不到及时治疗,成为社会隐疾。 据悉,福州市创设严重精神障碍患者监护人责任险为全省首创。目前,国内由政府出资购买精神病患者监护人责任险的城市也为数不多。 记者了解到,去年青岛市市北区曾试水为全区精神病人购肇事肇祸责任险。相关工作人员介绍,尽管这一保险由政府买单,但这一福利政策却在执行时遭到了冷遇 许多精神病患者家庭不愿意为病人做鉴定。一些家庭认为,如果鉴定了自家孩子是精神病,可能就会影响以后的上学、结婚、工作等。 专家:执行时注意保护隐私 福州大学社会学教授甘满堂认为,由政府出资购买精神病患者监护人责任险是国家给予残疾人的福利政策。这一举措,可以对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式来减少损失。 真正的成效主要看执行的过程。 甘满堂说,这项福利政策在执行中,应该力争扩大覆盖面,让更多的家庭能够享受到这份福利。他建议,执行过程中,一方面要加大宣传力度,要把这项宣传深入到社区,让更多需要保障的家庭了解到这项福利。此外,在实行过程中还应该充分注意保护精神病患者家庭的隐私,让这些家庭在享受这份福利的同时免去被歧视的忧虑。 来源:东南网

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